关于工会干部能力建设的调研报告.doc

关于工会干部能力建设的调研报告 关于工会干部能力建设的调研报告 广西壮族自治区总工会课题组 加强工会干部能力建设,是当前工会自 身建设的重大课题.为此,我们深入南宁,崇 左等市和中铝广西分公司,南宁铁路局等单 位进行了专题调研,分别召开了不同层次的 座谈会,并向全区各级工会发放了调查问卷. 调查结果充分说明,当今社会正处在大发展 大变革大调整时期,工会承担的任务更加繁 重,工会要适应形势发展的新要求,顺应广大 职工的新期待,必须不断提高素质和能力. 一 ,工会干部队伍的现状 (一).T-会干部队伍建设得到加强. 近年来,我区各级党委认真贯彻落实自 治区党委《关于进一步加强和改进党对工会, 共青团,妇联工作领导的意见》,各级地方工 会主动加强同党委组织部门的联系协商,加 大工会干部协管力度,共同推进地方工会主 席按同级党政副职级领导干部配备工作,取 得了明显成效.目前,全区14个市总工会主 席全部实现了高配,其中,有9个市总工会 主席由市人大常委会副主任兼任,占64,5 个市总工会主席由市政协副主席兼任,占 36%;109个县(市,区)总工会有94个县 (市,区)总工会主席实现了高配,占86%, 其中,有5个县总工会主席由县委副书记兼 任,占4%,3个县总工会主席由县委常委兼 任,占3%,61个县总工会主席由县人大常委 会副主任兼任,占56%,25个县总工会主席 由县政协副主席兼任,占23.随着地方工 会主席按同级党政副职级领导干部配备工作 的全面推进,工会领导班子的战斗力明显增 强,在沟通协调各方面关系,争取更多的资源 和手段及推动工会工作的创新发展等方面, 8 发挥了重要作用. (二)工会干部队伍结构逐步改善. 工会干部的年龄构成趋于合理,形成了 阶梯结构.据统计,我区现有基层工会专职工 作人员7148人,其中,35岁及以下1749人, 占25%;36—5O岁4020人,占56;51岁及 以上1379人,占19.从以上数据可以看 出,工会干部老中青所占比例适中,年富力强 的中青年干部占绝大多数,成为我区工会工 作的中坚力量.特别是通过开展县级工会标 准化建设活动,推进了县级工会领导班子建 设,县级工会领导班子结构得到优化,一批优 秀年轻干部充实到工会领导岗位.目前,县级 工会主席平均年龄是44岁. (三)工会干部素质得到提升. 工会干部的文化素质明显提升.在7148 名专职工会干部中,研究生学历148人,占 2%;大学本科学历1787人,占25;大专学 历3267人,占46%;中专及以下学历1946 人,占27%.大专以上学历占了绝大多数,工 会干部队伍更趋知识化.区总干校发挥工会 干部教育培训主阵地作用,近5年,对15万 人(次)的工会干部进行了各类培训,促进了 工会干部能力的提升. (四)工会干部队伍建设途径不断创新. 一 是坚持党建带工建,选好配强基层工 会主席.把政治素质好,履职能力强,能够为 会员和职工群众说话办事的人选拔到基层工 会主席岗位上来.推荐工人党员担任工会骨 干,推荐工会积极分子加入党组织.二是推进 聘用职业化工会工作者工作.南宁,柳州和桂 林等市开展了聘用职业化工会工作者工作, 通过政策引导,资金扶持,建立制度,完善措 施,规范管理等办法,选聘好职业化工会工作 者,着力破解小型非公企业工会维权难问题. 三是加强对工会干部的培养和锻炼.有计划 地安排工会机关干部下基层和企业挂职锻 炼,挑选基层优秀年轻干部到上级工会机关 跟班学习,实现了工会干部的双向锻炼学习, 有效提高了工会干部的素质和能力. 二,工会千部队伍建设存在的主要问题 (一)工会干部编制少. 随着职工队伍的不断壮大,工会工作任 务不断增加,但工会干部越往基层编制越少, 不能适应形势发展的需要.全区大部分县级 工会编制在8人以下,编制少的县只有4—5 人,市辖城区工会编制仅有1—2人,人员明 显不足.乡镇工会没有编制,大多数工会干部 是兼职的,即使部分乡镇工会配备了专职干 部,往往也是专职不专干,经常被抽去干另Ⅱ的 工作,真正从事工会工作的时间非常有限, 工作无人干是乡镇工会面临的突出问题. (二)工会干部中缺乏专业人才. 一 是缺乏社会工作和法律专业人才.全 区工会干部中社会工作专业毕业的不足2O 人,法律专业毕业的不足100人,不适应工会 干部专业化和依法维权的要求.二是缺乏谈 判和工资协商专业人才.当前社会转型,体制 转轨,劳资矛盾越来越突出,需要工会干部做 大量的协商沟通工作,但工会干部中掌握谈 判技巧和工资协商方面的专业人才较少,不 适应维护职工权益和社会稳定的要求.三是 缺乏复合型人才.在工作上能独当一面,能说 会写,善于创新的干部少,与工会干部要努力 成为政治家,社会活动家和协调劳动关系专 家的要求还有较大差距. (三)工会干部流