新形势下宣传思想文化工作存在的问题与对策.docx

新形势下宣传思想文化工作存在的问题与对策　　近年来，xx市各级党组织高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”要求，与时俱进，开拓创新，切实加强宣传思想工作的队伍建设、宣传文化阵地建设，认真开展宣传思想政治工作，宣传思想工作成效显著，为全市改革发展稳定提供了有力的思想保证、舆论支持、文化条件和精神动力。　　针对我国加入世贸组织后给意识形态领域带来的新变化和新问题，以及宣传思想工作面临的形势和任务，为进一步加强和改进宣传思想文化工作，增强针对性和实效性，今年4、5月，对xx市的xx区、xx县、x县和xx县宣传思想文化工作进行了较为详细的调查。通过调查了解，总体感到，当前基层宣传思想文化工作总的情况是好的，但面对复杂的国际国内形势，宣传思想文化工作还有一些不相适应、需要加强和改进的地方。一、宣传思想文化工作的现状与问题　　1、宣传文化阵地投入不足、疏于管理，宣传手段单一、滞后投入不足。由于受地方财力的影响和对宣传思想工作主观认识上的不够，宣传思想文化工作经费普遍投入不足，基层宣传文化工作面临形势、任务与广大群众需求呈逐年拉大趋势，宣传思想工作的开展时常受到物质、经费等因素的制约。各区县村一级由于广播事业经费普遍投入不足（尤其是维护经费不足），致使多数村的广播器材老化，损坏无法维修，闲置无人管理。部分基层文化站也因为经费、设备等因素制约而较少开展工作，基本上处于瘫痪状态，曾经遍布乡村的农村电影队如今因经费困难大多已解体，部分乡镇成立的一些民间文化组织，如唢呐、舞狮队，经费来源主要靠自筹，没有固定的办公地点和排练场所，所表演的内容单一、陈旧，有的演出还与先进文化相违背，如唢呐队为土葬的丧事奏乐等。上述问题近年来一直没有很好解决，特别是在实行农村税费改革以后，农村乡、村两级文化事业经费没有得到落实，农村转移支付中规定用于文化事业的经费比例太小，远远不能满足最基本的需求。基层宣传文化阵地总体上看比较薄弱，发展不平衡，县与县之间、乡镇与乡镇之间存在一定差距，村一级情况较差。xx县村一级读报栏、图书室、农技校、广播站的覆盖率仅在50%左右。农村电影“2131”工程实施以来，虽然配套了放映机，但由于放映经费没有得到落实，没有形成有利于电影放映的长效机制，严重地影响了电影宣传效果。农村税费改革后电影放映场次比改革前下降60%—70%。如xx县全县没有一个电影院，仅有1个乡镇有1个个体电影放映队。xx区的许多乡镇表面上有200—300平方米的活动阵地，但大多数是将乡镇的老年协会、乡镇政府会议室一并计入，设备陈陋，难以发挥应有的教育和娱乐功能。　　疏于管理。一方面，随着现代信息传媒方式和手段增多，大众的休闲娱乐方式呈现多样化、复杂化，这既丰富了人们的业余文化生活，同时一些良莠不齐的影视、报刊、文学艺术作品也在传播各种消极、颓废的思想道德价值观念和生活方式，对广大人民群众正确思想道德价值观念的形成产生了不可低估的负面影响，而对此缺乏有力的监管手段和制约机制，检查打击的力度不够。另一方面，对目前现有的宣传文化阵地管理不够，有重建轻管的现象，在一定程度上形成宣传文化阵地年年建，阵地年年萎缩的怪圈。　　宣传手段单一、滞后。随着社会的发展进步，知识经济、网络经济的到来，现代大众传媒手段的广泛应用，人们接受信息传播渠道的多样化、迅捷化、便利化，传统的宣传手段已不能适应现代社会发展的要求。近年来，由于各级党组织重视，全市宣传思想工作部门的办公条件、宣传工具总体上有了较大改善和提高，但与形势发展相比，与宣传思想工作任务要求，仍然比较滞后，特别是基层更为突出，宣传思想工作还沿袭过去的一支笔、一张纸，再加一副嘴皮子，没有诸如电脑、摄像机等现代化的宣传工具，致使当地党委、政府的重大举措、重大活动不能及时有效地宣传，从而大大削弱了工作效果。就目前较为普遍的现代传媒电视和报纸来说，由于村社远离经济文化较为发达集中的城镇，交通不便，报纸往往是当天的新闻，三四天以后才能看到。而电视反映农村内容较少，多为现代都市生活和古装打斗戏，再加区县、乡镇两级运用电视传媒宣传能力又十分有限，所以对群众缺乏吸引力，寓教于乐的效果有限，在一定程度上削弱了电视宣传教育的功能。2、宣传队伍兼职过多，素质参差不齐　　兼职过多。一方面，随着机构改革、编制压缩，基层宣传干部兼职过多，通常一个宣传干事要身兼数职，造成宣传干部既要顾那头，又要顾这头，不能全身心地投入宣传思想工作。另一方面，基层宣传文化专干的工资待遇较低，乡镇尽可能安排宣传文化专干驻村和兼职其他工作，以便多给些补助、报酬，这也使得宣传文化干事为了一定的经济利益长期忙于应付其他工作，不能专于业务。这也是宣传干部兼职过多的另一个原因。　　素质参差不齐。基层宣传文化专干调动频繁，往往干不上几个月就调换工作，造成宣传思想工作队伍中新手较多，他们适应工作需要