光伏发电与220kV变电站工程安全监理细则.doc

目 录 1、编制依据 2 2、安全监理工作目标 3 3、安全监理工作流程 4 4 安全管理监理组织机构 10 5 监理人员安全职责 10 6 安全监理工作控制要点 13 7 安全监理方法及措施 14 8 安全旁站监理 18 9 安全管理监理工作制度 18 10 监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施 19 JAQ6：安全旁站监理记录表 22 JAQ7：监理文件审查记录表 23 JAQ1：监理安全巡视检查记录表 24 JAQ8：监理安全旁站工作计划表 25 JAQ4：危险点辨识及控制措施表 0 1 编制依据 1.1安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法、道路安全交通法等国家有关法律； 1.2 建设工程安全生产管理条例，中华人民共和国工程建设标准强制性条文，《建设工程监理规范》； 1.3 经批准的本工程的《监理合同》； 1.4 本工程项目法人与承包商的工程建设合同； 1.5 经批准的本工程的《监理规划》； 1.6 《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》 国家电网基建〔2007〕302 号 1.7 《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》 国家电网基建安全〔2007〕25 号 1.8《电力建设安全健康环境评价管理办法（试行）》 国家电网工〔2004〕488 号 1.9《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》 国家电网工〔2003〕168 号 1.10 《国家电网公司电力生产事故调查规程》 国家电网安监〔2005〕145 号 1.11《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）》 国家电网安监〔2009〕664 号 1.12《国家电网公司应急管理工作规定》 国家电网安监〔2007〕110 号 1.13《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》 国家电网基建安全〔2005〕50 号 1.14《国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定》国家电网工〔2004〕264 号 1.15《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》 国家电网科〔2009〕642 号 1.16《输变电工程安全文明施工标准》（Q/GDW250-2009）； 1.17《国家电网公司建设工程分包安全管理规定 1.19《关于印发〈国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求〉的通知》国家电网安监〔2009〕998 号 1.20《国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则编制纲要》 国家电网基建质量〔2007〕89 号 1.21《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》国家电网技【2005】400号 2 安全监理工作目标 2.1 安全施工目标 （1）不发轻伤及以上事故； （2）不发生较大施工机械设备损坏事故； （3）不发生一般火灾事故； （4）不发生负同等及以上责任的交通事故； （5）不发生环境污染事故和较大垮塌事故； （6）不发生因工程建设而造成的电网事故； （7）不发生对社会造成影响的不稳定事件。 2.2 文明施工目标 执行《输变电工程安全文明施工标准（Q/GDW250-2009）》，实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、材料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”，树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象。 2.3 环境保护、水保目标 全面落实环境保护和水土保持的要求，建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程，环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施；废弃物处理符合规定，力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失；现场施工环境满足环保要求。 3.2 安全管理评价流程 3.3 分包安全管理流程 3.4 安全检查管理流程 3.5 项目安全事故调查流程 4 安全管理监理组织机构 5 监理人员安全职责 5.1 总监理工程师职责： （1）由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持监理项目部的工作，是安全第一责任人，对监理部的安全监理工作负总 （2）批准监理部《安全监理工作方案》并发布实施。 负责指导安全监理师组织监理人员落实安全监理责任。 主持监理部安全组织机构会议和安全监理例会。 经常检查监理人安全监理工作情况。 组织并参加监理部按规定进行的安全监理检查，发现问题及时督促整改并实行闭环管理。 批准监理部安全监理工作制度和计划，并督促落实。 组织监理部安全活动，及时落实省公司、监理公司布置的安全工作。根据实际情况，批准开工报告，签发工程暂停令和复工令。 （11）确定监理项目部安全监理人员的分工和岗位职责；检查和监督安全监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行安全监理人员调配，对不称职的安全监理人员进行调换； 5.2 总监理工