4. 《镍钴行业清洁生产评价指标体系》(征求意见稿)及编制说明.doc

PAGE 镍钴行业 清洁生产评价指标体系 （征求意见稿） 国家发展和改革委员会环境保护部 国家发展和改革委员会 环境保护部 工业和信息化部 发布 发布 目 次 TOC \o 1-1 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc410270001 前 言 PAGEREF _Toc410270001 \h 3 HYPERLINK \l _Toc410270002 1 适用范围 PAGEREF _Toc410270002 \h 1 HYPERLINK \l _Toc410270003 2 规范性引用文件 PAGEREF _Toc410270003 \h 1 HYPERLINK \l _Toc410270004 3 术语和定义 PAGEREF _Toc410270004 \h 2 HYPERLINK \l _Toc410270005 4 评价指标体系 PAGEREF _Toc410270005 \h 3 HYPERLINK \l _Toc410270006 5 评价方法 PAGEREF _Toc410270006 \h 23 HYPERLINK \l _Toc410270007 6 指标解释与数据来源 PAGEREF _Toc410270007 \h 24 前 言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动镍钴采选、冶炼企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定镍钴行业清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系”）。 本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，一级为国际清洁生产先进水平；二级为国内清洁生产先进水平；三级为国内清洁生产基本水平。随着技术的不断进步和发展，本评价指标体系将适时修订。 本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部联合发布。 本指标体系起草单位：北京矿冶研究总院、中国环境科学研究院、金川集团股份有限公司。 本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部负责解释。 本指标体系自公布之日起试行。 PAGE 16 1 适用范围 本评价指标体系规定了镍钴采选、冶炼生产企业清洁生产的一般要求。本评价指标体系将清洁生产指标分为六类，即生产工艺装备指标、资源与能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标、清洁生产管理指标。 本指标体系适用于镍钴采选、冶炼企业清洁生产水平评价、清洁生产审核和技术改造；新扩改建项目环境影响评价、新建项目审批核准、排污许可证、节能评估等。 2 规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准；当下列文件被其它新标准替代时，其新标准适用于本标准。 GB21251-2014 镍冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB8978 污水综合排放标准 GB25467-2010 铜、镍、钴工业污染物排放标准及其修改单 GBZ 2.1工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素 GB/T24001 环境管理体系要求及使用指南 GB/T23331 能源管理体系要求 GB/T6516-2010 电解镍 GB/T 25049-2010 镍铁 GB/T 26005-2010 草酸钴 GB/T 26523-2011 精致硫酸钴 GB/T 26525-2011 精致氯化钴 GB/T 15898-2013 化学试剂　六水合硝酸钴(硝酸钴) YS/T 708-2009 镍精矿生产能源消耗限额 YS/T340-2005 镍精矿 YS/T301-2007 钴精矿 YS/T255-2009 钴 YS/T 673-2013 还原钴粉 AQ2013.1金属非金属地下矿山通风技术规范 AQ4203-2008 作业场所空气中呼吸性岩尘接触浓度管理标准 《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部 2013 年第 33 号公告） 关于修改《产业结构调整指导目录（2011 年本）》有关条款的决定 国家发展和改革委员会令 2013 年 2 月 27 日 第 21 号 《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》原国家环境保护总局环发[2005]109 号 《大宗工业固体废物综合利用“十二五”规划》（工信部规[2011]600号） 3 术语和定义 3.1 镍钴行业 本指标体系所指镍钴行业包括镍钴采矿企业、镍钴选矿企业、镍钴冶炼企业，不包括以废旧镍钴为原料的再生冶炼企业。 3.2 限定性指标 指对清洁生产有重大影响或者法律法规明确规定必须严格执行、在对镍钴生产企业进行清洁生产水平评定时必须首先满足的先决指标。本指标体系将限定性指标确定为：单位产品综合能耗