XX年县级司法行政工作思路.doc

2008年县级司法行政工作思路 2008年将是一个“维稳年”、“拓展年”、“规范年”。 维护基层稳定是我们司法行政职能的一个有机组成部分，为什么我们把这项工作单独列出作为2008年的一项重点工作呢？一方面，在当前社会变革加剧，矛盾凸现，集体上访、突发事件时有发生，维稳工作于党委、政府而言已经变得越来越重要。另一方面，2008年，我国将举办奥运会，我们司法行政部门要为2008奥运会营造一个和谐稳定的环境，把维稳工作列为明年的工作重点是势在必行。在维稳方面，我们将着重做好下列几项工作： 1、建立宁海县矛盾纠纷调解中心：为了更好地加强社会矛盾纠纷的排查调处工作，公正、快捷、有效地处置各类复杂性、疑难性程度较高或者是跨镇乡、跨区域的群体性、突发性事件，我们计划明年建立宁海县矛盾纠纷调解中心，构建起由政法委、公安局、法院、司法局、信访局等部门组成的大调解格局，选址初定于我局北大门入口处西侧。调解中心的建立将成为各部门联合化解矛盾纠纷、防止越级上访、处置群体事件等疑难杂症的会诊中心。 2、推进直管所建设。今年我们已经建立了全市首家直管所——宁海县司法局跃龙司法所，目前来看，直管所的建立在很大程度上加强了区域维稳力度，在人民调解、预防矛盾、社区矫正等方面都发挥了很大的作用，明年计划再建设2-3个直管所，按照每个所配备2-3个司法行政编制人员，当地乡镇配套1-2个工作人员的思路，进一步做好直管所建设。 3、打响人民调解品牌。通过近年来大规模的培训，我县的人民调解已经有了良好、扎实的基础。目前我县已在多个领域建立了人民调解委员会组织，如建立了消费者协会调委会、群英塘养殖调委会、交通事故人民调委会等，2008年我们将以树立品牌为主要目标，深入开展“矛盾纠纷不出村（社区）”创建活动，通过马上就要举办的“矛盾纠纷不出村（社区）”现场会，发现和树立人民调解工作典型。同时，推进人民调解工作向多领域、多层次发展，如继续推进“人民调解进企业”，探索人民调解参与轻微伤刑事案件的处理工作等。 4、加大排查力度。坚持每月一次的矛盾纠纷排查调处工作，特别要加强重大节庆期间的矛盾纠纷排查调处工作，要把征地、拆迁、劳资纠纷等作为排查调处的重点。进一步健全预警性信息报送网络建设，确保预警性信息的畅通。继续抓好每季度一次的司法所长例会制度、分析研究和探讨解决辖区内发生的一些疑难纠纷。 目前，我们的各项工作运作比较好，但也出现了一些新工作、新情况和新问题，我们力求在2008年各个方面工作都能有新的拓展，主要是要取得以下几方面的突破： 1、普法格局有新拓展。在明年的工作中，我们力求构建起这样一种“大普法”格局：上有领导重视，下有点、线、面支撑，前有先进典型带路，后有各级经费保障，纵向依托各级司法行政机构和镇乡（街道）、村（社区），横向寻求兄弟部门配合支持。将更加注重部门之间的联动，大力推进重点人群的学法工作，以开展“法律服务乡村行”主题实践活动、普法讲师团讲法等各项活动为载体，以“法在身边”电视栏目、普法网等宣传媒介为平台，在普法工作比较出色的部门、单位、村（社区）、学校物色培养先进典型，并在全县予以宣传推广，扩大普法宣传影响力。出台普1期，发放至各部门、单位、企业、学校、镇乡（街道）和行政村（社区），进一步把普法工作推向纵深。 2、法律服务管理求双突破。今年我们开展了“法律服务乡村行，共建和谐新农村”主题实践活动，我县的法律服务工作者积极参与了本次活动，收到了良好的社会效果，这也让我们树立了明年 “既服务又管理”的目标。服务方面，要深入推进主题实践活动，并实现与市里出台的“一村一顾问”活动的有机结合，通过实践进一步激发律师的社会责任感，进一步解决基层政府、农村群众对法律服务的急切需求。同时，注重对青年律师的“传、帮、带”，我县年轻律师比例较高，业务拓展面临困难，因此我们也要为这些律师做好服务工作，培育引导机制，帮助增强执业水平， 3、法律援助要更上台阶。法律援助一直是我局的亮点和重点工作，明年我们要按照“点的建设要更到位，量的增多要更明显，质的提高要见成效”的工作思路进一步促进法律援助事业的发展。“点的建设”指“12348”接待窗口、乡镇（街道）法律援助站、外来务工人员法律援助服务点、村社区法律援助联络点、法律援助志愿者队伍等的建立和完善，2008年，我们将争取新建一个“12348”临街接待窗口，同时加大各工作站、服务点、联络点的软、硬件建设力度。“量的增多”指要通过形式多样的宣传，进一步降低援助门槛，不断推出便民利民新举措，做到15％。“质的提高”指一方面严格管理制度，规范办案行为，另一方面要加强培训，不断提高法律援助工作水平和质量。同时，加强对办案中发现问题的调研，及时发现规律性的问题，当好党委政府的参谋。 4、社区矫正要有