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泗洪县生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书 泗洪县生活垃圾焚烧发电项目 环境影响报告书 （报批稿） 建设单位：江苏欣润生活垃圾发电有限公司 评价单位：南京国环环境科技发展股份有限公司 二〇一四年八月 1 泗洪县生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书 1 前言 （1）项目由来 泗洪县隶属宿迁市，辖 23 个乡镇，总人口 102 万。泗洪县目前仅有一座生 活垃圾卫生填埋场，处理方式单一且填埋场库容逐年减少，渐渐不能满足中心城 区及周边乡镇的生活垃圾处理需求。为实现生活垃圾无害化、减量化、资源化处 理的指导原则，城市生活垃圾处理设施建设将从单一的卫生填埋工程向卫生填 埋、焚烧发电等多种处理设施相结合的生活垃圾综合处理工程系统发展。因此泗 洪县人民政府通过以投/融资、设计、建设、运营和移交的 BOT 方式与江苏欣润 生活垃圾发电有限公司签订了《泗洪县生活垃圾焚烧发电项目 BOT 模式合作框 架协议》，规划建设泗洪县生活垃圾焚烧发电厂。 该生活垃圾焚烧发电厂规划一期处理规模为 300t/d，配置一台 300t/d 机械炉 排式垃圾焚烧炉+一套 7.5MW 纯凝发电机组；预留二期处理 300t/d 垃圾的用地。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境管理办法》的有 关规定，2013 年 7 月江苏欣润生活垃圾发电有限公司委托南京国环环境科技发 展股份有限公司编制泗洪县生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书。评价单位接 受委托后，立即成立了项目组，在收集基础资料、现场踏勘、环境影响预测评价 及综合论证的基础上，编制了本项目的环境影响报告书，报请审批。 （2 ）环评工作程序及关注重点 本次环评在调查项目所在地环境质量现状的基础上，通过工程分析，识别项 目污染因子和环境影响因素，预测项目建成投产后对周围环境的影响范围和程 度，论证项目实施的环境可行性，并对项目选址及总体布局的合理性、环保措施 的可行性作出评价，提出减轻和防治污染的具体对策及建议，为工程设计、环保 决策提供科学依据。本项目环境影响评价技术路线见图 1.1-1。 本次环评重点关注的主要环境问题为项目渗沥液、焚烧烟气、恶臭以及飞灰 的污染防治措施以及对环境的影响程度，并通过提出风险防范措施和应急预案降 低项目可能发生的事故影响。 （3 ）本环境影响报告主要结论 本项目建设符合规划要求，符合国家产业政策，符合地方的环境管理要求， 选址合理，项目在营运过程中充分体现了循环经济的理念。采取的污染治理措施 2 泗洪县生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书 可行可靠，可实现各污染物达标排放，满足清洁生产的要求，对周围环境的影响 在可控制范围内，周围500m范围无村庄等环境敏感点，居民对项目建设持支持 态度，污染物排放能满足总量控制要求，项目建设具有一定的环境、社会和经济 效益；因此，从环境角度而言，本项目在拟建地建设是可行的。 3 泗洪县生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书 图 1.1-1 环境影响评价工作程序框图 4 泗洪县生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书 2 总则 2.1 编制依据 2.1.1 国家有关法律、法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，2014 年 4 月 24 日； （2 ）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003 年 9 月 1 日； （3 ）《中华人民共和国水污染防治法》，2008 年 2 月 28 日修订； （4 ）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000 年 9 月 1 日； （5 ）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005 年 4 月 1 日； （6 ）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997 年 3 月 1 日； （7 ）《