2019年锅炉压力容器制造安装维修改造单位行政许可鉴定评审程序.ppt

锅炉压力容器制造安装维修改造单位行政许可鉴定评审程序与评审技术2005.9北京 中国特种设备检测研究中心 管 坚 E-mail: guanjian@csei.org.cn Tel： 010讨论的主要内容 一、特种设备行政许可及鉴定评审的程序 1、特种设备行政许可实施程序 2、鉴定评审程序 二、鉴定评审相关工作 三、鉴定评审技术 讨论的主要内容 一、特种设备行政许可及鉴定评审程序 1、特种设备行政许可实施程序 一、特种设备行政许可及鉴定评审程序 2、鉴定评审程序 一、特种设备行政许可及鉴定评审程序 首次会议内容 双方介绍人员 介绍评审组组成及分工 说明评审目的、范围和依据 说明评审方式、方法 说明评审日程安排 声明评审组遵守评审机构公正性和保密规定 向申请单位提出有关配合要求 对鉴定评审过程中的不同意见提出解决的方式 征求申请单位对评审工作安排的意见 申请单位介绍单位基本情况及质量体系建立、运转和试制产品情况 确认评审中所需的资源 确认各评审组联络人员 一、特种设备行政许可及鉴定评审程序 现场巡查 对申请单位的生产全貌形成直观印象 巡查申请单位的材料库房，生产现场，检验/试验现场，技术档案室，设计、检验等部门 验证预先计划需要核实的某些问题，可能发现新的情况 现场巡查应按评审计划在规定的时间完成，防止拖延巡查时间 一、特种设备行政许可及鉴定评审程序 分组评审 评审内容 法人资格 + 注册 资源条件 质量管理体系 能力 产品安全性能 规范 标准 评审组分组 资源条件组 产品质量组（焊接、无损检测等） 质量管理组（注重管理要素） 一、特种设备行政许可及鉴定评审程序 资源条件组（核实） 申请单位的法人资格，工商营业执照； 申请单位名称及地址（营业执照及生产地址）； 申请单位的锅炉压力容器许可的级别，典型产品及相关参数和规格； 申请单位生产资源条件 申请单位生产设备、场地和技术设施 申请单位人力资源条件 焊工、无损检测、质量管理等各类技术人员和专业人员的资格及数量情况 产品型式试验报告 一、特种设备行政许可及鉴定评审程序 产品质量组 结合“许可条件要求”和产品涉及的法规、标准对申请单位生产技术能力进行评价 1、检查试制产品安全质量，评价质量控制及生产技术能力 2、检查试制产品和已完工产品技术资料的审查，评价申请单位质量管理体系运转情况 一、特种设备行政许可及鉴定评审程序 质量管理组 结合“许可条件要求” 对质量管理体系的符合性和运行有效性进行评价 —确认质量管理体系是否科学、完善；该质量管理体系与申请许可范围的特种设备生产是否相适应 质量方针、质量目标能否适应申请单位的实际情况 质控系统责任人员配备，职责 质量管理17个要素能否满足“许可条件要求” —质量管理体系能否按规定运行，保留运转见证记录 一、特种设备行政许可及鉴定评审程序 评审组内部会议 交流评审情况，讨论确定评审中发现的问题 评审组长组织、调控评审进程、调整工作任务 评审组长对出现的问题提出处理意见 讨论评审初步结论，斟酌需要整改的内容（备忘录） 一、特种设备行政许可及鉴定评审程序 鉴定评审末次会议 会前与申请单位交换意见，确认需整改内容（备忘录） 末次会议由评审组长主持，参加末次会议的人员与见面会相同 介绍评审工作情况 正式向申请单位反馈评审意见，评审报告初步结论和整改内容，提出整改确认的方式 重申保密，申请单位申诉的权利 末次会议签到 二、鉴定评审相关工作 1、评审组成员职责 2、评审前准备工作 3、评审采用的方式方法 4、评审中有关问题的处理 5、整改问题确认的方式与方法 6、评审报告的内容与要求 1、评审人员的职责 评审组组长职责 负责制订鉴定评审计划 组织现场鉴定评审工作，负责与申请单位、安全监察机构的沟 通，对鉴定评审机构负责 负责编写评审组的评审报告、整改确认报告、鉴定评审报告， 对报告的完整性、准确性以及评审结论的正确性负责 评审组成员职责 按预定的鉴定评审计划实施鉴定评审 认真完成评审组长所安排的评审工作，服从评审组长的领导， 在发现重要问题，及时向组长汇报 认真填写评审记录，对负责的评审记录的真实性、完整性、 准确性负责 严格遵守评审人员纪律 鉴定评审人员行为规范 （1）不准接受申请单位赠送的任何的有价证券、礼品和 现金： （2）不准要求申请单位报销