《强化主体责任落实-构建消防安全重点单位“六位一体”标准化管理体系》.pptx

强化主体责任落实

——构建消防安全重点单位“六位一体”标准化管理体系;机关、团体、企业、事业等单位是组成社会的基本单元，也是社会消防管理的基本单元，是具体落实国家制定的消防法律法规和消防技术标准的末梢。因此，每个单位都是自身消防安全的责任主体，而且这种责任主体地位和作用是政府和监督机关所无法替代的，应当将消防安全管理与生产、经营一样纳入统一考虑。通过进一步加强和规范消防安全重点单位管理，强化重点单位主体责任落实，构建逐级消防安全岗位责任体系，建立“六位一体”的标准化管理体系，细化单位内部消防安全责任网格，规范各类操作，完善奖惩制度，实现常态化、标准化的管理，逐步使由“要我安全”向“我要安全”转变，由“被动接受”向“主动自治”转型。;;

组织制度规范化

;建立完善的消防安全责任制体系

;公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）：

第四条：“法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。”

第五条：“单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。

;2、按照“谁主管、谁负责；谁在岗、谁负责”的要求落实消防安全责任制

（一）消防安全责任人制度

（二）消防安全重点单位消防安全管理人制度

（三）逐级消防安全责任制

（四）岗位消防安全责任制

法律责任的形式：

（一）刑事责任（判处刑罚）

（二）行政法上的责任（行政处罚）

（三）行政责任（行政处分）

（四）民事责任（损害赔偿）

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;吉林中百商厦火灾;吉林中百商厦火灾;吉林宝源丰禽业有限公司火灾事故;组织制度规范化;六项消防工作制度

（1）消防安全例会制度

每月、每季度召开工作例会，总结部署阶段性工作，填写会议记录、纪要。

（2）消防安全教育、培训制度

制定年度培训计划，每半年开展一次全员消防培训，新入职员工在上岗前开展一次培训，建立培训档案。

（3）防火巡查、检查和火灾隐患整改制度

消防安全责任人、管理人应当定期开展检查，并组织每日巡查，明确检查内容和要求，制定火灾隐患处置流程，建立档案。

（4）消防控制室值班制度

确定中控室24小时2人员持证上岗制度，明确岗位职责和值班纪律，确定值班人员交接班要求、各项记录填写要求，明确值班人员应急处置程序要求

（5）灭火、应急疏散预案演练制度

制定单位灭火、应急疏散预案并定期完善，每半年至少组织一次消防演练，并建立档案。

（6）消防安全工作考评和奖惩制度

结合实际情况制定考评方法，建立奖惩机制。;七项消防管理制度

（1）消防组织管理制度

确定消防安全领导小组成员范围，制定日常管理、运行制度。

（2）消防设施器材维护管理制度

定人、定岗、定责维护消防设施，落实维护制度，制定消防设施器材损坏或故障的处置程序，建立档案。

（3）专职和义务消防队组织管理制度

有独立消防控制室的要设立微型消防站，并定期组织训练和培训。

（4）燃气（油）、电气设备防火安全管理制度

严格落实设备登记、管理、检查与维修、故障处理等管理措施，并建立检查档案。

;（5）用火、用电安全管理制度

严格落实动火审批程序、动火现场管理要求