监管和市场_我国药品安全的现状_挑战及对策_胡颖廉.pdf

Chinese Journal of Health Policy ，July 2013 ，Vol. 6 No. 7 · · 公共卫生 : 、 监管和市场 我国药品安全的现状 挑战及对策 胡颖廉* 国家行政学院社会和文化教研部 北京 100089 【 】 ， 。 摘 要 药品安全是监 管和技术命题 更具有深层 次经济社会 背景 近年 来我国药品安全状 况总体稳 ， 。 ， 、 定向好 但 多重 问题叠加且 系统性风险突 出 以监 管政 治学理论 为框 架 系统分析 药品安全 问题 中政府 产 、 。 ，“ 业 社会组织和 消费者等利益相关方的行 为及其 关 系 提 炼 出监 管部 门嵌入 产业 网络 不深 小生产与大市 ” ， 。 ， 、 场 的结构性矛盾 消费者群体安全焦虑与个体风险漠视并存三大问题 在此基础上 建议从更新理念 合理 、 ， ， 化体制 扩展主体和优化手段四个方面 重构药品安全监 管体 系顶层设计 从 而真正 实现从传统政府监 管向现 代风险治理的转变。 【 】 ; ; ; ; 关键词 药品安全 政府监管 市场机制 社会管理 风险治理 中图分类号: Ｒ951 文献标识码: A doi: 10. 3969 /j. issn. 1674 -2982. 20 13． 07. 007 Ｒegulation and the market of drug safety in China :current Status ，challenges and policies H U Ying -lian Dep artment of Social ＆ Cultural Studies ，Chinese Academy of Governance ，Beij ing 100089 ，China 【Abstract 】Drug safety is not only a regulatory and technical issue ，but is also embedded in a socio-economic background． In recent years ，the drug safety in China has been stable on the whole ，but at the same time has seen various problems and systematic risks． Taking regulatory political theory as a framework ，systematic analysis of drug safety problems in terms of government ，industry ，societal institutions ，and consumers will be conducted． The