风景名胜区规-划规范..docx

窗体顶端?第1章??总则??第1.0.1条 ??为了适应风景名胜区以下简称风景区保护、利用、管理、发展的需要，优化风景区用地布局，全面发挥风景区的功能和作用，提高风景区的规划设计水平和规范化程度，特制定本规范。??第1.0.2条 ??本规范适用于国务院和地方各级政府审定公布的各类风景区的规划。??第1.0.3条 ??风景区按用地规模可分为小型风景区(20km2以下)、中型风景区(21-100km2)、大型风景区(101-500km2)、特大型风景区(500km2以上)。??第1.0.4条 ??风景区规划应分为总体规划、详细规划二个阶段进行。大型而又复杂的风景区，可以增编分区规划和景点规划。一些重点建设地段，也可以增编控制性详细规划或修建性详细规划。??第1.0.5条 ??风景区规划必须符合我国国情，因地制宜地突出本风景区特性。并应遵循下列原则：??1.应当依据资源特征、环境条件、历史情况、现状特点以及国民经济和社会发展趋势，统筹兼顾，综合安排。??2.应严格保护自然与文化遗产，保护原有景观特征和地方特色，维护生物多样性和生态良性循环，防止污染和其他公害，充实科教审美特征，加强地被和植物景观培育。??3.应充分发挥景源的综合潜力，展现风景游览欣赏主体，配置必要的服务设施与措施，改善风景区运营管理机能，防止人工化、城市化、商业化倾向，促使风景区有度、有序、有节律地持续发展。??4.应合理权衡风景环境、社会、经济三方面的综合效益，权衡风景区自身健全发展与社会需求之间关系，创造风景优美、设施方便、社会文明、生态环境良好、景观形象和游赏魅力独特，人与自然协调发展的风景游憩境域。??第1.0.6条 ??风景区规划应与国土规划、区域规划、城市总体规划、土地利用总体规划及其他相关规划相互协调。??第1.0.7条 ??风景区规划除执行本规范外，尚应符合国家有关强制性标准与规范的规定。??第2章??术语???第2.0.1条 ??风景名胜区??也称风景区，海外的国家公园相当于国家级风景区。??指风景资源集中、环境优美、具有一定规模和游览条件，可供人们游览欣赏、休憩娱乐或进行科学文化活动的地域。??第2.0.2条 ??风景名胜区规划??也称风景区规划。是保护培育、开发利用和经营管理风景区，并发挥其多种功能作用的统筹部署和具体安排。经相应的人民政府审查批准后的风景区规划，具有法律权威，必须严格执行。??第2.0.3条 ??风景资源??也称景源、景观资源、风景名胜资源、风景旅游资源。是指能引起审美与欣赏活动，可以作为风景游览对象和风景开发利用的事物与因素的总称。是构成风景环境的基本要素，是风景区产生环境效益、社会效益、经济效益的物质基础。??第2.0.4条 ??景物??指具有独立欣赏价值的风景素材的个体，是风景区构景的基本单元。??第2.0.5条 ??景观??指可以引起视觉感受的某种景象，或一定区域内具有特征的景象。??第2.0.6条 ??景点??由若干相互关联的景物所构成、具有相对独立性和完整性、并具有审美特征的基本境域单位。??第2.0.7条 ??景群??第2.0.8条 ??由若干相关景点所构成的景点群落或群体。??第2.0.9条 ??景区??在风景区规划中，根据景源类型、景观特征或游赏需求而划分的一定用地范围，包含有较多的景物和景点或若干景群，形成相对独立的分区特征。??第2.0.10条 ??风景线??也称景线。由一连串相关景点所构成的线性风景形态或系列。??第2.0.11条 ??功能区??在风景区规划中，根据主要功能发展需求而划分的一定用地范围，形成相对独立的功能分区特征。??第2.0.12条 ??游人容量??第2.0.13条 ??在保持景观稳定性，保障游人游赏质量和舒适安全，以及合理利用资源的限度内，单位时间、一定规划单元内所能容纳的游人数量。是限制某时、某地游人过量集聚的警戒值。??第2.0.14条 ??在保持生态平衡与环境优美、依靠当地资源与维护风景区正常运转的前提下，一定地域范围内允许分布的常住居民数量。是限制某个地区过量发展生产或聚居人口的特殊警戒值。3.1??基础资料与现状分析???第3.1.1条 ??基础资料应依据风景区的类型、特征和实际需要，提出相应的调查提纲和指标体系，进行统计和典型调查。??第3.1.2条 ??应在多学科综合考察或深入调查研究的基础上，取得完整、正确的现状和历史基础资料，并做到统计口径一致或具有可比性。??第3.1.3条 ??基础资料调查类别，应符合表3.1.3的规定：基础资料调查类别表表3.1.3?大类中类小类一、测量资料1.地形图小小型风景区图纸比例为1/2000-1/100000;中型风景区图纸比例为1/10000-1/25000;大型风景区图纸比例为1/25000-1/50000;特大型风景区图纸比例为