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合同能源管理风险.doc

发布:2019-10-10约2.94千字共7页下载文档
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合同能源管理风险      合同能源管理风险就是为大家整理的关于合同管理风险的论文欢迎大家阅读      合同能源管理项目过程风险控制研究      【摘要】本文通过对DSM项目中的典型项目合同能源管理(Energy Performance ContractingEPC)项目的风险管理进行了深入研究研究了EPC项目风险管理的内容、管理的过程、方式和方法从项目准备、实施和效益分享阶段探讨了EPC项目风险管理过程中的一般策略提出相应的风险管理内容和方法初步明确了EPC项目风险控制策略      【关键词】风险管理;合同能源管理;电力需求侧管理;过程管理      1.引言      DSM项目尤其是EPC项目与市场联系十分紧密在项目规划、决策、实施和评估等各个阶段都伴随着风险      特别在工程类项目过程中具有投资额较大、周期较长、涉及方较多等特点因此对风险的管控显得格外重要      此外风险管理贯穿于项目的整个过程较其他要素管理有管理持续时间长、涉及要素多等特点      为确保实现DSM项目的预定目标满足合同要求在项目实施的过程中必须进行风险管理其主要目的是识别与项目有关的风险评价和管理改善项目的执行效果从而使潜在机会或回报最大化、使潜在风险最小化      合同能源管理(Energy Performance Contracting  EPC)项目是我国DSM管理大力推广的以节能服务公司(ESCO)为主体的能效项目的融资和实施方式      相对于一般DSM项目EPC项目在实施过程中会面临更多的不确定因素其风险也远大于一般DSM项目      对此有必要对EPC项目中ESCO所采用的风险管理策略进行研究以求在实施过程中尽可能的规避所面临的风险      本文主要研究EPC项目过程风险控制给出控制策略      2.EPC风险管理内容      EPC项目风险管理的目的在于对项目过程中存在的风险进行全面排查将风险管控工作纳入EPC的全过程实现对项目风险的全方位防范和动态化监控这对保障EPC项目顺利健康进行具有重大的意义      根据风险的隐蔽性强、破坏性大等特点项目风险管理的核心过程大致可分为三个阶段:1)风险识别;2)对识别出的风险进行分析、筛选与诊断(风险评估);3)制定出相关的控制措施对风险有针对性地进行控制(风险监控)      EPC项目常见的风险分类有以下四种:1)按照项目风险的表现形式可分为政治风险、信用风险、金融风险、完工风险、运营风险、市场风险和环境保护风险;2)按照项目风险的可控制性可分为系统风险和非系统风险;3)按照项目的运行阶段可分为项目规划决策阶段风险、项目启动实施阶段风险和审计验收阶段风险;4)按照项目的投入要素可分为人员要素风险、时间要素风险、资金要素风险、技术要素风险和其他要素风险      节能服务公司面临的主要风险有:1)业主提供的现场数据不准确带来的风险;2)物价波动形成的“经济风险”;3)不可预见和不可抗力风险;4)投标报价风险;5)项目分包商的管理风险;6)项目设计与材料采购风险;7)合同责任不清的风险等      3.EPC项目过程风险控制策略      3.1 项目准备阶段      本阶段的风险一般为客户信用风险本阶段的风险管理首先由财务人员和项目经理组成企业资信评估小组根据对企业经营状况和财务状况的分析进行企业资信评估并形成分析报告      评估内容包括:企业规模、偿债能力、经营管理能力、盈利能力      其次项目经理对企业的总体特征进行调查分析并形成调查报告      调查内容包括:企业总体情况、产品、原料、生产、销售等方面      再次项目经理在技术专家的指导下对项目拟采用的技术进行技术风险评估      项目评估小组根据以上分析做出项目可行性结论      拟实施项目必须得到分管经理和总经理的签字批准后才能签订正式合同      签署相关的能源管理合同非文本合同必须经过公司法律顾问的审查      3.2 项目实施阶段      本阶段风险主要是技术或设备风险以及施工风险      本阶段的风险管理由项目经理、财务人员和施工管理人员组成项目过程控制小组及时了解和发现风险使风险始终处在控制之中      这一阶段的风险主要是技术或设备风险以及施工风险      ESCO可采用风险转移的方法将风险通过合同或协议合理地转移给设备供应商和安装商      由于EPC项目是在旧系统的基础上进行改造生产、建设交叉严重项目建设难度很大      把住项目技术关、施工质量关是实施合同能源管理项目的有力保证      为确保项目技术的合理性在开工前组织进行设计交底;在施工过程中当现场情况与设计发生冲突时由施工
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