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经济法价值、理念与原则 [ 漆多俊 ]  经济法价值、理念与原则 漆多俊一、 经济法价值法的价值，在国外是个古老的话题。美国法学家庞德（R·POUND)说：在法律史的各个经典时期，无论在古代或近代里，对价值准则的论证、批判或合乎逻辑的适用，都曾是法学家们的主要活动。1在中国它却是近些年来才引起人们注意和讨论。而经济法的价值问题，则无论在国内或国外，都是一个新问题，值得认真研究。如同商品和其他许多事物对人来说具有价值一样，法也有价值。不同事物因其客观存在的固有属性不同，而具有不同的价值。价值是事物客观上具有的一种属性，是可供人们利用的性能、功能。研究事物的价值，首先要认识该事物有什么价值（价值是什么）：其次要弄清（在事物具有多项价值时）该事物各项价值之间的关系，其中哪些是它主要的价值；此外还要弄清按照该事物价值的特性，它适合人们怎样去发挥和利用（即价值实现方式）。有人认为，价值问题还包括人们对价值的评价标准；这种意见有点似是而非。事物的价值是事物固有的特性，是一种客观存在，而人们对事物价值的评价则是主观的，它只同人们对事物价值的利用有关，而不属于价值本身范畴。2研究法的价值首先要明确法的价值是什么，即法有哪些价值。古今中外的学者对此各有各的说法，常见的认为法的价值有秩序、正义、公平、效率、利益、安全、自由等等各项；上述各项的内涵怎样，所列各项价值之间是什么关系，也各有不同理解，有的干脆只逐项说明而不谈关系。本文研究经济法价值，却不能不从这些一般法价值问题谈起。本文认为，法作为一种社会规范同其他如道德、宗教、纪律等一样，其基本价值都主要包括秩序、效率、公平、正义等项。在这诸种价值中，首先和处于第一层次的是秩序。人类的社会性及其生存、发展，要求秩序；法和其他社会规范通过规范人们行为，调整社会关系，维护所期望的某种社会秩序。秩序是它们的价值。其次，人类有发展、进取的天性，人们活动希望有效率，包括劳动生产效率、经营效率、政治统治效率、行政和社会管理效率、军事效率、文教卫生效率等。良好秩序才能产生较高效率，无秩序则无效率。人们期望秩序主要是为了期望效率，无效率的秩序是无意义的和人们所不希望的。效率往往是人们更为重视和关切的一种价值。法和其他社会规范通过维护秩序，可以保持和促进效率。效率也是它们的一种价值，而且是寓于秩序背后属于高一层次的价值。第三，人们当社会有了秩序，活动有了效率，还并不以此为满足，还要考量、计较这种秩序和效率是否公平和是否合乎正义。公平与正义也并非完全处于同一层次。相对来说，公平是正义的外部表现，是衡量是否正义的一种较直观的标志。在一般情况下，合乎正义的必是公平的；但公平并不一定即为正义。正义是更为崇高、更为理性化的价值。在某些人群（某个部落、宗族、社团，或某个民族、国家或国际社会）和某个历史时期，人们如果认为合乎正义，那便达到了最理想的境界。以上各项价值及它们间的层次关系，无论对于法或对于其他社会规范，是一致的，这是它们共同的价值体系（价值链）。但是，法的价值取向也有其特殊性。法由其特点决定，它的效力适用范围及于一国，所关注的是一国范围内的秩序、效率和公平、正义。它对于社会生活只规范那些重要的、国家统治者认为必须加以规范的事项和方面。法律秩序是较为粗线条的一种秩序框架、秩序网络，它还需要有其他社会规范如纪律、道德等去补充、完善。法律所要求的效率、公平、正义等也是如此，一般只涉及重要的大事。此外，在秩序——效率——公平——正义这个价值体系中，法最重要也最为重视的是效率与公平；而道德、宗教犹为重视的是公平与正义，纪律、权威则最关注秩序与效率。法当然也重视正义，但正义首先应当公平。正义较为抽象，各民族、宗教、不同文化传统的人群，其正义观（正义标准）不一；法适用全国，一国之内不同人群可能有各种不同的正义观，法也难以照顾周全。但法可以壹罚、壹赏，公平是其最基本的特征，也是最基本的价值。正义既然难求，国家于是退而求其次，且以法平服天下，并也只在各种大事情上制定法律，以实现公平。俗话说，法平如水，也表明法最基本的价值在于一个平字。价值体系中各个层次的价值项都有丰富的内涵。秩序：从范围来看有某个社团、地区、民族、国家、国际社会的秩序；从社会生活领域和部门行业来看，有政治、军事、行政、经济、文教、卫生等方面的秩序。效率：有社会生活各领域、各行业效率；还有个体效率、团体效率和社会总体效率等。公平：除同一或不同生活领域间的公平外，按不同主体分有个体间公平、团体间公平、社会总体公平等；按社会再生产各环节分有机会公平、分配公平和结果公平；还有形式公平与实质公平等等。正义：这更是一个内涵最为丰富也最为混乱、但又最为崇高的概念。有人认为它包括伦理上的正义、经注和政治制度上的正义、法律上人与人之间关系的正义和法律执行正