岳城水库除险加固工程项目管理.docx

岳城水库除险加固工程项目管理 1 工程建设成效 岳城水库是汉江流域南部的一座大型水库，主要用于防洪和灌溉。同时，它还配备了供水和发电等综合用途。总储水能力为13亿3m。工程建成以来, 发挥了巨大的经济和社会效益, 但受上世纪60年代建设条件的限制, 存有一定的安全隐患, 虽经多次除险加固, 未能得到彻底根治, 水库建筑物及坝顶公路等仍存在较严重的工程质量隐患。本次除险加固工程主要是对水库主副坝、溢洪道、泄洪洞进行加固, 对金属结构、机电设备进行改造等, 加固完成后校核洪水标准可达到2 000年一遇。 2 项目建设基本情况 本次除险加固工程自2009年9月28日开工建设, 到2010年11月29日完工, 其间又跨越2009年冬季及2010年汛期, 共计历时14个月, 而有效施工时间仅为10余月。工期短、工程量大点多、施工协调难度大, 岳城水库除险加固工程建设管理局 (以下简称建管局) 作为项目法人, 积极谋划, 统筹考虑, 采取有效措施, 在确保工程质量的前提下强力推进工程进度, 按期圆满完成建设任务。具体做法如下: 2.1 设计方案及审批 2002年7月, 海委组织专家对水库大坝进行了安全鉴定, 并经水利部大坝安全管理中心核查, 确定大坝为三类坝;此后, 海委委托中水北方勘测设计研究有限责任公司进行工程设计工作, 设计方案几经论证修改, 于2008年2月完成了《岳城水库除险加固工程可行性研究报告》并上报水利部;2009年4月, 国家发改委批复工程立项;2009年9月, 水利部批准工程2009年9月28日开工建设。前期工作全面扎实、严格规范, 符合国家工程建设的有关程序和技术要求。 2.2 加强财务管理,保证专款专用,在实际操作中加强财务管理,是资金支持和资金使用的管理依据。在做 根据工程建设的需要, 制定了《基建资金管理办法》和《工程价款结算办法》等财务管理制度, 在实际操作中加强财务管理, 严格资金拨付和使用程序, 加强收支管理, 保证专款专用。资金拨付和帐户管理机制健全, 工程结算符合基建程序, 实行国库支付, 财务支出符合相关规定, 无动用大额现金的情况。在确保资金安全的前提下, 保证了工程建设需要。 2.3 强化队伍建设,确保工程质量管理公正 工程建设伊始, 建管局就按照一流的施工、一流的管理、一流的质量要求, 建立了较完善的水利工程质量、安全管理体系, 层层落实责任制的同时严格工程建设“三项制度”, 依法规范管理。 (1) 加强建管能力建设, 落实项目法人制。2009年6月, 经海委批复及时组建了项目法人, 全面负责工程建设管理工作。建管局积极组织人员参加水利部、海委举办的水利工程建设项目法人、工程质量与安全监督、工程档案等技术培训。同时, 建管局定期举办工程技术讲座, 全面提高建管人员总体素质。 (2) 优选施工队伍, 落实工程招标制。监理招标和施工招标均采用公开招标, 招标信息公布、招标文件出售、开标、评标等工作严格按程序进行, 最终确定了中国水电基础局有限公司、河北省水利工程局、华北水利水电工程集团有限公司、中国水利水电第五工程局有限公司等优秀施工企业为主体工程中标单位, 为保证工程质量奠定了良好基础。 (3) 强化监理作用, 落实工程监理制。建设管理工作中, 建管局全力支持监理工作, 充分发挥监理在核查施工图纸、技术要求、设计通知等文件中的把关作用和施工建设管理中现场的质量控制作用。建管局与监理单位密切配合, 团结协作, 保证了工程建设的顺利开展。 2.4 强化质量管控,确保施工质量 质量第一, 安全至上。建管局始终视质量与安全如生命, 强化监督管理, 严格落实质量与安全保证措施。整个工程未发生质量与安全事故。 在工程质量管理上:一是抓质量监督体系建设, 制订了《质量管理与验收办法》《工程质量管理制度》等质量管理制度, 督促监理、施工单位建立了施工质量保证体系。二是抓原材料、中间产品及设备质量关, 首先严格要求施工单位按规范要求制定检测计划并认真执行, 监理严格审查质量认证和试验资料, 并通过平行检测进行复核;其次组织设计、监理及施工单位赴多家生产企业考察, 优选生产企业, 保证原材料和设备的质量。三是抓关键工序、关键环节, 发现质量问题及隐患及时解决。如, 在主坝右岸基础防渗灌浆试验中, 发现个别孔位跑浆、冒浆和吃浆量大等问题, 及时组织设计、监理、施工单位, 并邀请专家共同研究, 完善试验方案, 科学解决问题。 在施工安全管理上:一是建立安全生产制度体系, 按要求制订了《安全生产管理办法》《安全生产检查制度》等安全生产制度, 并督促各施工单位建立安全生产制度体系, 确保以章制管理。二是强化安全意识, 建立全员安全生产责任制。建管局要求所有人员都有宣传、监督安全生产的责任, 任何人到工地现场都要注意发现安