临港产业区转型升级路径的研究.doc

临港产业区转型升级路径的研究 　　摘要：随着经济的全球化，临港产业在国际化发展中逐渐显示出其经济优势，并迅速领跑了我国经济发展。然而，临港产业区的发展还存在产业结构同步化、产业关联度弱、港城联动发展差等问题，严重制约了其前进的步伐。本文针对临港产业区发展存在的问题，应用产业联动相关理论，借鉴国外临港产业发展模式，对临港产业区的转型升级提出了对策，并以嘉兴独山港为例进行了可行性验证，以期解决临港产业的发展瓶颈。 　　关键词：产业联动 临港产业 转型升级 独山港 　　0 引言 　　在经济发展的大潮下，临港产业作为我国的新兴产业正在蓬勃发展，在我国的经济发展中占有举足轻重的地位。从国际看，全球化发展愈演愈烈，已经形成发达国家向发展中国家产业转移的大趋势，我国已成为众多发达国家竞相争取的首选地，尤其形成了以制造业为主的世界生产基地中心，但目前这些产业的集中度较高，大多聚集在我国基础设施完善、供应链整合度高、物流流通高效的港口和沿海区域，我国也已形成了珠三角、长三角和环渤海临港经济的三个增长极。从国内看，临港产业的发展直接关系着我国经济的增速，据统计，截至2012年，我国临港产业区经济占到全国GDP的60%以上，承担了我国对外贸易90%以上货物的进出，以及我国原油和铁矿石消费总量的45%和60%以上的进口接卸。以钢铁、石油、化工等为主的工业制造业，重心开始向沿海地区倾斜，而临港产业区本身已有一些优势产业依附，比如船舶制造，众多迹象表明，临港经济备受青睐。但我国临港产业的发展还处于初级阶段，面临着产业结构不合理，产业布局同构化，产业关联度差，港城联动困难等问题，再加上近期原材料成本上升、汇率调整、劳动成本上升，从国外市场获取原材料成为了众多企业的优先选择，临港经济的发展受到了阻碍，临港产业的提升遇到了瓶颈。对此，我们应乘势而上，转变临港产业发展思路，促进经济转型升级。 　　1 临港产业概述 　　1.1 临港产业概念 在我国，临港产业发展是一项新兴的研究领域，各位学者从不同角度对临港产业进行了界定，但归纳其共性可以将其概括为：临港产业是在港口辐射的范围内，凭借港口优势条件形成和发展的产业集群。为了体现对港口资源的利用，故将产业冠以“临港”之名，而非地理意义上的“临港”。目前，我国临港产业普遍具有大规模、重型化、外向性、区位化等经济特征。 　　1.2 临港产业发展现状 港口经济和临港产业区对我国经济发展起着举足轻重的作用，目前，临港经济在顺应全球化经济浪潮的同时也在蓬勃发展，但仍然存在以下三方面的问题： 　　1.2.1 产业布局同构化。聚焦我国具代表性的临港产业区――环渤海、长三角和珠三角地区，不难发现，三者临港产业的选择和布局大同小异，基本集中在物流、化工、造船、重型装备制造等行业，甚至在产业层次方面也严重趋同，但三个临港产业区地理位置不同，周边产业发展也不尽相同，理应根据地方特色构造出符合地域经济发展的产业结构层次和布局。 　　1.2.2 产业关联瓶颈化。大部分企业和投资项目的发展仅涉及到自身，与其他企业的联系不紧密，难以形成协作发展的态势。临港产业区现有的产业之间没有形成产业链或产业链很短，仍是以自身的发展为主，没有体现临港发展的区位优势，致使临港产业内部关联度不强，也使产业发展难以外延，是目前临港产业发展的主要瓶颈。 　　1.2.3 港城联动低效化。由于临港产业区内部产业关联度偏弱，产业链短，没有形成良好的协作关系，产业之间的辐射效应不能体现，使腹地城市难以收益。同时，腹地城市产业的布局与临港产业联系不够紧密，难以承接。港口在进出口货物方面没有形成多元化的产品布局，难以带动腹地产业的发展，因此，港城之间产业关联度差，基本依赖于各自产业的单独发展，没有形成港城联动的发展局面。 　　2 基于产业联动的国外临港产业发展模式的借鉴 　　2.1 产业联动概述 目前，各学者对于产业联动的界定还不统一，本文借鉴国外相关理论，结合我国临港产业区发展现状，有侧重点的给出产业联动的定义：产业联动是在现有产业结构的基础上，进一步扩大产业集聚效应，重点发展有特色的优势产业，以优势产业的发展带动并辐射周边产业的发展，根据产业关联度的不同，形成合理的产业分工体系，以实现区域内的产业优势互补，通过区域物流实现产业间的协作和协调发展，从而带动总体区域经济的良性循环发展。 　　2.2 国外临港产业区发展模式借鉴 国外对于临港产业区的发展研究较为成熟，较为著名的是日本三湾一海高聚集度发展模式、荷兰鹿特丹多元化密集发展模式和德国汉堡多层次战略发展模式，具体来说，可以归纳为以下三个方面： 　　2.2.1 日本三湾一海高聚集度发展模式。日本三湾一海临港产业区是指东京湾、伊势湾、大阪湾和濑户内海地区，其发展特点是产业高度集聚，该地区聚集了日本 96