合浦县住房保障管理状况调查报告(房产局人秘股张).doc

合浦县住房保障管理状况调查报告 自2007年至2011年间，我县以纾困解忧为重任，在短短的几年时间里，先后建成588套廉租住房、204套经济适用住房和70套限价房，共有9000多户、超过30000人领取了租赁补贴，800多户城镇低收入家庭搬进保障性住房，很大程度缓解城镇低收入家庭住房困难问题。取得这样的成绩，完全得益于我们加强住房保障管理工作，竭力建立住房保障体系。 管理机构健全化 2007年11月，成立了合浦县城镇廉租住房和经济适用住房建设管理工作领导小组，领导小组组长由常务副县长亲自挂帅，成员包括建设局、国土局、房改办、财政局、民政局和发改局等部门。县住建局作为管理机构，设一名副局长专职管理住房保障工作，县城镇廉租住房和经济适用住房建设管理工作领导小组在县房产局设立了廉租办，主任由县建设局副局长、县房产局局长兼任。县房产局作为住房保障实施机构，有25名在职工作人员，配置数台电脑、打印机、传真机等办公设备，主要工作职责是廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房等保障性项目的立项、初设、招投标和确定施工、监理单位，负责城镇低收入家庭住房困难调查，受理、审核住房保障申请，发放租赁补贴及住房分配或销售，制定住房保障制度，建立保障性住房体系。 合浦县城镇廉租住房和经济适用住房建设管理工作领导小组各成员单位、住房保障管理机构及实施机构各有关部门各司其职，密切配合，从保障性住房项目的筹备到竣工，从接受申请到租赁补贴发放、住房分配及销售，从保障资金的申请到拨付、支付，事事到位，环环相扣，共同推动我县住房保障工作。 二、保障工作制度化 保障性住房工作需凸显的是解决低收入家庭的住房困难问题，实现居有其所，从而推动社会和谐发展。从2008年2月份起，我县就着手构建保障性住房管理制度体系，先后颁布《合浦县廉租住房保障暂行办法》、《合浦县廉租住房保障对象申请审核及退出管理暂行办法》、《合浦县廉租住房建设管理实施方案》、《合浦县人民政府关于建立住房保障体系切实解决城镇低收入家庭住房困难的实施意见》，公布了2008年、2009年、2010年和2011年合浦县最低生活保障家庭享受廉租住房政策条件及标准和2010年度合浦县家庭低收入标准和家庭住房困难标准，对住房保障对象的准入、退出实行了制度化管理。与此同时，我们还加强了监督制度建设，出台了《合浦县廉租住房保障管理工作责任制追究制度》，严格规范住房保障工作，对住房保障工作人员设施责任追究，从而较好地维护了保障性住房保障工作的严肃性和公正性。制定了廉租住房住房分配方案和经济适用住房销售方案。在可分配住房数量有限的情况下，采取轮候和电脑摇号方式确定住房配租对象和购买对象。住房保障制度的建立，为我县保障性住房工作的有序开展，为切实改善低收入家庭住房条件提供了有力的保障。 三、准入退出规范化 规范审核程序。对申请人的家庭收入和住房状况，我们都严格按照规定，本着严肃负责的态度，按审核程序予以认真审核。在廉租住房保障方面，按照受理申请→社区初审→→县廉租办、县民政局复审等程序办理；在经济适用住房销售方面，按照发布销售公告→报名登记→社区初审→房改办复审等程序办理。程序严格，环环相扣，节节到位。 执行公示制度。公示制度是我县住房保障工作不可缺少的环节，对于申报的城镇低收入家庭住房状况以及审核结果均向社会公示，并对外公布举报、投诉电话，接受社会各界监督。对存在疑虑的申报材料，组织相关工作人员走访调查，确保住房政策切实落实到城镇低收入家庭。对通过审核的租赁补贴、配租和购房家庭名单以及最终确定为住房保障的家庭名单要向社会进行二次公示。只有在二次公示期结束后无异议或异议不成立时才能享受住房保障。 实施摇号制度。由于符合保障条件的申请家庭多于可供分配的房源数量，为了体现住房分配的公正性，除了低保户及部分拆迁户之外，我们对其他最终进入配租、购房的城镇低收入家庭严格按照分配方案参加电脑摇号，产生与房源数量一致的序号。先后有530户家庭参加经济适用住房购买电脑摇号，有511户家庭参加廉租住房电脑摇号。摇号全程由县房产、房改、监察、民政、住建、国土、发改和各社区以及申请家庭代表监督，邀请电视台现场拍摄，公正部门对摇号结果现场公正。 推行退出机制。符合保障条件家庭获得住房保障之后，我们紧步跟进抓好后续管理工作。因隐瞒经济收入，或经济状况好转，或拥有住房等原因而超出住房保障条件的家庭，一经查实即严格按照退出管理办法办理退房手续，让再次经严格审核的轮候家庭准入替补。 四、档案管理动态化 为了掌握住房保障家庭的收入、住房状况和家庭成员的变化情况，我们加强和规范保障性住房档案管理，建立一户一档，按所在社区及申请年度进行归类存放。每年都要对住房保障家庭进行年度审核，一旦发现不符合准入条件的，即责令其退出。 五、物业