《奥巴马总统2016年国情咨文》.doc

奥巴马总统2013年国情咨文 ????议长先生、副总统先生、各位国会议员以及同胞们： ????50年前，约翰·肯尼迪总统在这个议会大厅宣布：“宪法保障我们为进步而合作而不是为权力去竞争…发表国情咨文，推动国家前进是我的也是大家的共同使命。” ????今晚，感谢所有坚忍不拔的美国人民，我们所取得的成就数不胜数。经历10年的战争磨难，我们的男女指战人员正陆续回国。经历了经济衰退的多年折磨，我们的企业已经创造了600多万个就业岗位。最近5年，我们更多的购买美国生产的汽车，20年来，我们进口的石油也逐渐下降。我们的房产市场开始回暖，股票市场也触底反弹，消费者、病人和购房者的利益都得到了比以往更有力的保护。 ????我们共同努力，清理掉了危机留下的断壁残垣，我们可以宣布，合众国重拾信心、更加强大。 ????但我们聚集于此，还应知道，仍然有数百万美国人民的辛勤付出没有得到应有的回报。我们的经济创造了大量就业岗位，但依然有太多的人还没有找到合适的全职工作。企业利润创出新高，但相对于十多年前，人们的工资收入并未显著改观。 ????这就是我们面对的使命，重新点燃美国经济增长的引擎：那就是一个不断壮大的、生生不息的中产阶级。 ????这是我们重拾基本建国原则的未竟之志：无论你来自哪里、长相如何或者是喜欢谁，只要你努力工作，履行义务，你就能获得成功的理念。 ????这也是确保本届政府将永远代表大多数人而不是少数人的利益，鼓励私营企业发展，激励个人创新，为这个国家的每一个孩子都打开一扇机遇之门所未完成的任务。 ????美国人民不指望政府能解决所有问题。也不指望这个议会大厅的人对每一项事情都达成一致。但是他们真心期待我们将国家利益放在党派利益之上。他们真心期待我们尽可能达成合理的妥协。因为他们知道，只有我们真心同心协力，美国才能向前发展；而推动国家不断前进的责任也是我们所有人的共同使命。 ????做好我们的工作，有几项关于预算的决策首当其冲：这些决定将对我们的复苏势头产生重大影响。过去几年，两党的共同努力已经削减了超过2.5万亿的财政赤字，其中大部分是通过削减支出，但也有部分是通过提高1%的富人的税率实现的。因此，经济学家指出的要保持财政稳定性而必须削减4万亿赤字的目标，我们已经完成了一大半。 ????现在我们要继续完成这一目标。但问题是，如何实现？ ????根据2011年国会通过的一项法案，如果两党不能就削减赤字的目标计划达成一致，那么就有约1万亿的预算将在今年被自动削减掉。这种突发的、重大的、无条件的削减将危害到我们的军备能力。也会危害到教育、能源以及医疗研究等领域的优先发展。因此预算削减必定减缓经济复苏，数十万人也将失去工作。因此，无论是民主党人、共和党人还是商业领袖、经济学家都声明，这一预算削减，也就是华盛顿所谓的“自动减支”完完全全就是个馊主意。 ????现在，国会已经有人提出对教育、职业培训、医疗保险以及社保福利进行更大范围的预算削减来防止国防支出的减少。 ????这种想法更糟糕。的确，长远来看，我们的债务的最大推手就是随着人口老龄化而来的医保支出。我们每个人所深深关切的医保等项目有必要进行适当的改革，否则，我们的退休计划将挤占对儿童的投资，更将损害到我们对子孙后代安享退休生活的承诺。 ????但是，我们不能只要求老人和工薪家庭负担减赤重担而对最富有、最有实力的人没有任何要求。我们不能简单的将医疗成本或大学学费转嫁给还在苦苦支撑的家庭，或者是强迫社区解雇更多教师、警察和消防员，中产阶级定不可能因此而壮大。大多数美国人，包括民主党人、共和党人以及无党派人士，都认为我们不应该阻断通向繁荣的道路。他们都了解，更广泛的经济增长需要通过平衡的方式削减赤字，节流同时开源，让每个人都承担自己应该承担的义务。以下便是我今晚提出的解决方案。 ????关于医疗保险，我准备施行一项由辛普森—鲍勒斯委员会提出的改革方案，该方案同样可以达到节约同等数额医保资金的目标。《平价医疗法案》已经帮助我们降低了医疗保险的成本。而我提出的改革方案将节约更多支出。我们将削减对处方药物公司的纳税人补贴，并要求富有的老人负担更多医疗成本。我们将通过改变政府对医疗保险的支付方式来降低成本，因为医疗支出不应该基于临床检查的数量或住院时间长短来考量，而应该基于老人得到的治疗和照料的质量来衡量。我也乐意接受来自两党的任何附加改革方案，只要能保障老人退休的安宁生活就行。 本届政府无法信守我们无力保障的承诺，但我们必须恪守我们已经做出的承诺。 ????为完成我们设定的减赤目标的剩余任务，我们应该按照两党领导层已经给出的建议行事，通过消除税收漏洞、取消富裕和权贵人士的税收优惠即可节省数千亿美元。说到底，我们为什么能选择对教育和医保进行大幅度的削减而只是为了保护特殊利益集团的税收优惠？这公平吗？这又