方平武同志在全市家电下乡工作会议上的讲话.doc

方平武同志在全市家电下乡工作会议上的讲话 2009．1．5 家电下乡政策背景： 家电下乡是党中央、国务院针对当前国际、国内经济形势，应对国际金融危机而出台的一项政策。旨在顺应农民消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策，拉动内需，刺激农村消费，促进农村市场，提高农民生活水平和生活质量，出台的又一项惠农政策。家电下乡工作的原则要点主要是：一是实施家电下乡的地区和时间。在2007年底全国三省一市试点范围基础上，从2008年12月起，这项政策在全国开始全面推开。在我省的实施时间为四年，即从2008年12月1日开始，到2012年11月底止。二是家电下乡补贴产品及财政补贴政策。国家确定财政补贴家电下乡的产品为彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机四类，对农民购买以上产品，国家财政直接补贴农民消费者。目前四类产品最高限价分别为2000元、2500元、1000元、2000元，均按产品销售价格的13%给予补贴。12月30日国务院出台了[国办发134号]《关于搞活流通扩大消费的意见》，意见提出从2009年2月1日起，将把摩托车、电脑、热水器（含太阳能、燃气、电力类）和空调等产品列入家电下乡政策补贴范围，由各省（区、市）根据当地需求从中选择增加部分补贴品种。三是家电下乡产品及销售企业的选定。为确保家电下乡产品符合农村消费特点，切实维护农民利益，商务部、财政部制定了相关产品标准，并通过招标方式确定具体产品型号及销售最高限价。我省有二十家销售企业中标。其中，我市黄商集团、七一商场与武汉中百集团“打包”组成销售联合体，取得了我省家电下乡销售企业中标资格。 全省及我市家电下乡工作进展情况： 我省家电下乡工作得到了省委、省政府的高度重视。12月18日,我省召开了家电下乡产销衔接工作会议,我市商务、财政部门负责同志参加了会议。12月25日，湖北省召开了全省家电下乡电视电话会议，部署我省家电下乡工作。田承忠副省长做了重要讲话。我市各县市区分管领导、商务、财政部门负责人收看了会议，费仁平副市长会后做了部署，提出了要求。12月28日，全省家电下乡启动仪式在红安县举行。省政府有关领导、刘雪荣市长、费仁平副市长参加了启动仪式。12月18日全省家电下乡产销衔接工作会议后，我们及时向市政府分管领导汇报，提出我市家电下乡工作思路、工作要求和工作安排，市政府对此项工作十分重视并做了指示。元旦前后，市政府成立了由费仁平副市长任组长的黄冈市家电下乡工作领导小组；市商务局、财政局经过大量的调查和研究，联合出台了《黄冈市家电下乡政策十问》、《黄冈市家电下乡工作须知》等文件。我市中标企业七一商场、黄商集团、中国电信黄冈分公司、中国联通黄冈分公司主动和我们取得联系，在很短的时间内成立了家电下乡工作领导小组，并结合企业的实际，制定了家电下乡工作方案，提出了工作思路及建议。按照省商务厅《关于抓紧做好家电下乡销售网点备案管理的紧急通知》文件要求，目前，我市销售网点的备案审核工作正在紧张的进行。 下一步工作安排： 按照省商务厅、财政厅和市政府要求，我市家电下乡下步工作要重点抓好几个方面：一是成立领导小组。各县市（区）要迅速成立由政府分管领导担任组长，商务、财政、工商、公安、税务、质检等相关部门参加的家电下乡工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在商务局，自始至终做好组织、领导、协调和督办工作。二是搞好宣传发动。家电下乡是国家出台的一项惠民政策，对促进消费，拉动内需，提高农民生活水平，以及保护民族品牌都有积极作用。我市宣传部门要对此项工作加大宣传力度，要在电视台设立专题报道，在黄冈日报设立专版，电台要专门报道。通过宣传，要让广大的农民朋友了解和知晓这项政策，使党的惠民政策真正家喻户晓，深入人心。同时各县市（区）在近期要搞好启动仪式，以扩大影响，拉开这项工作的序幕。三是完成好家电下乡销售网点的审核备案工作。1.家电下乡销售网点的基本条件：一是必须是中标企业的直营、加盟或授权的网点。二是有相应的经营场地、设施，销售规模及服务水平居所在地区前列，具备送货、安装调试、维修保养等服务能力。三是必须具备开具税务发票的条件。四是必须配备计算机及联网设备和操作人员。五是企业信誉好，无不良记录。2.备案的程序：（1）申请。家电销售企业持网点营业执照、税务登记证、与我省中标销售企业签定的有效协议（授权书、加盟协议）等证明材料和《湖北省家电下乡销售网点备案申请表》两份，到县市（区）商务部门备案登记。（2）审核确认。各县市（区）商务部门要会同财政部门严格按照标准进行备案，不得放松标准，同一网点不得重复备案。符合条件的在网点备案申请表上盖章核准，并在密钥发放后在《家电下乡信息管理系统》上审核通过，备案材料由县级商务部门存档。（3）公示。县级商务部门会同财政部门确认的网点经市商务部门核准后向社会公示。同时上报省厅进行全省公示。由