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在区八届人民政府第三次全体会议暨廉政工作会议上的讲话 　　今天，我们在这里召开本届政府第三次全体（扩大）会议暨廉政工作会议，主要任务是贯彻落实省委十三届七次全会暨省委经济工作会议、省第十三届纪律检查委员会第三次全体会议、省第十三届人民代表大会第二次会议和市委八届八次全体会议暨市委经济工作会议精神，分解落实2018年全区经济社会发展主要指标、重点项目和重点工作，就加强政府自身建设进行全面安排部署，动员政府系统广大党员干部提升思想境界、提升工作标准、提升责任担当，推动各项工作实现首季开门红。　　刚才，各位副区长又结合自身分工，对一些重点工作进行了再梳理再强调，讲得都很具体、很到位，我完全同意。应该说，今年政府工作的目标任务和工作重点已经非常明确，下一步关键就靠我们政府系统全体党员干部撸起袖子，扑下身子，聚焦聚力，狠抓落实。下面，我就抓好今年各项工作落实及廉政工作再强调四个方面的意见。　　一、认清形势，坚定信心，切实增强抓落实的思想自觉　　今年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划的关键之年。面临的任务重、肩负的责任大，容不得半点马虎，容不得丝毫松懈，必须切实把思想统一起来、把各方力量调动起来，全力以赴抓落实、促发展，推动各项工作取得新成效。　　一要提高政治站位，始终强化全局观、方向感。习近平总书记指出：“抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志”。政府系统全体干部职工要始终把抓落实作为是不是讲政治的重大问题来对待，把牢政治方向，树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，更加自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以理论上的清醒保证政治上的坚定和行动上的自觉，确保政府各项工作沿着正确的政治方向前进。要严守政治规矩，强化政治担当，始终做到在中央和省市区委的领导下抓工作、办事情、谋发展，不折不扣地把中央和省市区委各项决策部署贯彻到位、落实到位。　　二要认清困难挑战，切实增强责任感、紧迫感。去年，各乡镇街道、部门单位认真贯彻落实中央和省市区委各项决策部署，迎难而上，扎实工作，全区经济社会呈现平稳健康的发展态势。但客观分析，全区改革发展面临的困难和压力依然很大。从外部环境看，由于全国经济形势依然趋紧，对欠发达地区的挤压态势持续增强，全省经济下行趋势能否扭转仍不明朗，经济发展中的不稳定不确定因素较多。特别是受投资后劲不足、消费增长难度加大等因素叠加影响，经济下行压力持续加大，对我们全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作带来很大挑战。从区域竞争看，2018年全区主要经济指标中，大多数处于全市中间靠后位次，地区生产总值、第二产业增加值、工业增加值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等5项指标增速低于全市平均水平。加之其他县区在抓项目、抓招商方面的力度都很大，对我们形成很大的竞争压力。从发展现状看，农村基础设施、公共服务领域短板仍然比较突出，产业发展和稳定就业还不充分；工业经济发展缓慢，现代服务业层次不高，新经济业态还处在起步阶段。重大基础设施建设滞后，园区配套及服务体系还不完善。财源结构单一，增收乏力，财政收支矛盾突出。全区发展面临经济下行和转型升级的双重压力，面临质量提升和总量扩张双重任务，发展不平衡不充分的问题十分突出。各乡镇街道、部门单位要切实增强加快发展的责任感和紧迫感，牢固树立争先意识和赶超意识，努力推动全区经济高质量发展。　　三要研究对接政策，准确把握新机遇、新要求。从目前已经明确的政策措施看，国家和省市各类政策叠加的优势没有变，政策效应释放的空间很大。党中央提出，要实施区域发展战略和乡村振兴战略，强化举措推进西部大开发。中央经济工作会议确定，中央财政将加大对三大攻坚战、三农、创新驱动、民生改善等领域和重点项目的支持力度，增加地方政府专项债券规模，提出了高质量发展要求。去年，国务院批复了《兰州-西宁城市群发展规划建设》《兰白国家自主创新示范区建设方案》，为我区改革创新、对外开放提供了重要平台。省委省政府出台了构建生态产业体系推动绿色发展崛起的《意见》，建立了2000亿元的绿色生态产业发展基金和1000亿元特色产业发展工程贷款、500亿元产业发展投资基金、500亿元农产品收购贷款，还有为专业合作社量身打造的“兴陇合作贷”100亿元贷款，这些政策含金量都很高。年前，召开的十三届省政府第四次全体会议上，唐仁健省长要求，各级各部门要运用“四步闭环工作法”狠抓落实，目标上“咬定青山不放松”，过程上“死缠烂打不放弃”，问题上“眼到手到不遗漏”，结果上“不达目的不罢休”，等等。各乡镇街道、部门单位要深学细悟、笃用躬行，既