公共图书馆管理运营模式比较研究——对山西省地市级公共图书馆的考察.pdf

2024年4月图书情报导刊第9卷第4期

Apr.2024JOURNALOFLIBRARYANDINFORMATIONSCIENCEVol.9No.4

文章编号：2096-1162（2024）04-0018-06收稿日期：2024-02-21

公共图书馆管理运营模式比较研究

——对山西省地市级公共图书馆的考察

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冯敏莹，赵谞炯

（1.晋城职业技术学院，山西晋城，048000；

2.山西省图书馆，山西太原，030021）

摘要：随着我国经济社会的快速发展及人们对公共文化需求的增长，单

一的传统管理运营模式已经不能完全适应公共图书馆的发展，公共图书

馆已经进入多元化管理运营时代。以第七次全国县级以上公共图书馆评

估定级工作所采集的数据为依托，以山西省地市级公共图书馆多元化管

理运营模式为研究对象，探究了公共图书馆在建设和运营中因不同发展

环境选择不同管理运营模式所呈现的特点和问题，讨论了新时代公共文

化服务体系管理运营模式的未来走向，并为公共图书馆多元化发展提出

了若干建议。

关键词：公共图书馆；管理运营模式；社会化管理运营；合作共建

中图分类号：G258.2文献标识码：A

1问题的提出研究主题集中于“管理外包”“政府购买公共图书馆运

营服务”“社会化管理运营”“整体委托型社会化管理运

随着《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中

营”等。有学者从《公共文化服务保障法》的角度对我

华人民共和国公共图书馆法》以及全国文明城市创建、

国公共文化社会化发展的方式、措施、主要成就及存在

国家公共文化服务体系示范区创建等相关法律、政策、［3］

问题进行了研究；也有学者从“政府采购”角度进行数

措施的出台，公共图书馆建设迎来全新的发展时期，尤

据分析，对我国政府购买公共图书馆服务现状开展调

其全国县级以上公共图书馆评估定级工作更是推动了

查研究，据统计2015—2022年全国各级公共图书馆政

公共图书馆标准化、效能化建设的发展进程。近10年

府购买“整体运营服务”达185个（包括省级馆5个、地

间，公共图书馆六级服务体系逐渐建立和完善，图书馆

市级馆46个、县（区）级馆103个和社区（村）级馆6

扩建和新馆建设成为新时代图书馆事业发展的一大缩［4］

个），表明公共图书馆社会化管理运营模式已由探索

影，图书馆管理运营模式的选择成为现实课题。起步阶段逐步迈向成熟阶段。

在理论研究上，21世纪的前10年关于公共图书馆另一研究热点聚焦于合作共建管理运营模