铁路工程公司生产安全事故应急预案.doc

中铁二局第三工程有限公司 生产安全事故应急预案 1总则 1.1 编制目的 规范中铁二局第三工程有限公司（以下简称三公司）生产安全事故的应急处置，提升公司应急处置能力，最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和对环境产生的不利影响。 1.2 适用范围 本应急预案适用于三公司及所属项目发生的生产安全事故应急处置。 1.3应急预案体系 三公司生产安全事故应急预案体系包括本级生产安全事故应急预案和所属项目生产安全事故应急处置方案、应急处置卡。 1.4预案衔接 三公司本部应急预案需与成都市政府安全生产应急预案有效衔接，所属项目部预案要与所在地县级人民政府应急预案进行衔接；同时与上级单位预案衔接。具体衔接关系如表1-1： 表1-1相关单位应急预案衔接表 衔接 单位名称 预案名称 外部 成都市政府 《成都市安全生产事故灾难应急预案》 所属项目所在地县级人民政府 所在地人民政府《XX市（县）安全生产事故应急预案》 项目就近的国家隧道救援队 《XX国家隧道救援队应急预案》 项目就近的矿山救护队 《XX矿山救护队应急预案》 内部 中铁二局集团有限公司 《中铁二局集团有限公司生产安全事故应急预案》 各项目 生产安全事故现场处置方案 1.5 应急指挥原则 应急工作坚持“统一指挥、职责明确，反应迅速、运转高效”的原则。 1.5.1 统一指挥、职责明确 三公司按照本应急预案及相关文件规定，统一领导、协调全公司生产安全事故的应急管理和应急处置工作。公司本部各部门要认真履行安全生产责任职责，按照各自权限，负责生产安全事故的现场应急处置工作。 1.5.2反应迅速、运转高效 事故一旦发生，公司要立即启动应急预案，实施救援，充分发挥现场自救作用；并按照规定向上级主管部门、地方政府相关部门及时报告，准确传递事故信息。 2事故风险描述 三公司主要从事建筑施工活动，施工的在建项目主要涉及房屋建筑、公路、市政、轨道交通、铁路、隧道、机电安装等。根据近年来公司运行情况，进行了安全风险分析和评价。可能发生的生产安全事故主要有坍塌、火灾、高处坠落、起重伤害、物体打击、机械伤害、触电、放炮、瓦斯爆炸、突泥涌水中毒窒息、地下管线破坏、灼烫等。 由分析评估结果可以看出，当前三公司业务范围可能发生的事故类型有13种，涉及极高风险1项、高度风险5项，高度以上风险占比46%。以上风险一旦失控，将会造成严重人员伤亡和财产损失，甚至引发群体伤亡事故。三公司生产安全事故风险分析及评估结果详见附件7.2。 3应急组织机构与职责 3.1 应急组织体系 三公司应急组织机构由公司应急领导小组、应急领导小组办公室组成。应急启动后，公司立即成立现场应急指挥部。现场应急指挥部成立后，项目部应急组织立即纳入公司现场应急指挥部组织指挥体系。 图3-1三公司应急组织体系图 3.2 应急组织机构与职责 3.2.1应急领导小组与职责 三公司设立生产安全事故应急领导小组，小组办公室设在公司安质环保部。应急领导小组及办公室联系方式见附件7.3。 组长：总经理、党委书记。 副组长：党委副书记（纪委书记）、主管生产（安全）的副总经理、其他副总经理（项目包保领导）、总工程师、工会主席等公司领导。 成员：安全生产总监、副总工程师、专职专家、党工部、司办（保卫部）、财务部、工程部、安质环保部、科技部、成本部、物设部、法律合规部、纪委（监察部）、工会、社管中心等部门负责人。 主要职责： （1）总体负责公司生产安全应急的组织领导和指挥； （2）下达应急预案响应启动、处置和终止指令； （3）组织、协调和指导项目部一般及以上生产事故的应急响应。 （4）为事故调查提供专家服务和技术支持； （5）及时、如实向地方负有安全生产监督管理职责的部门和中铁二局集团有限公司报告事故信息； （6）组织开展事故应急演练、知识宣传教育。 3.2.2现场应急指挥部与职责 应急启动后，立即成立现场应急指挥部，应急领导小组组长任现场应急指挥部指挥长，主管生产（安全）副总经理、总工程师任副指挥长。现场应急指挥部设立5个工作组，即：综合协调组、抢险救援组、技术保障组、后勤保障组、配合调查组。现场应急指挥部各工作组联系方式见附件7.4。 （1）综合协调组 组长：党委副书记（纪委书记） 成员：安全生产总监，党群工作部、办公室、法律合规部、工会、社管中心等部门人员 主要职责： 1）组织协调公共关系、善后处理、信息传递工作; 2）负责事故现场保卫，确保医疗救援、交通和通讯畅通; 3）负责媒体接待、采访和引导工作，及时通报救援信息和上报抢险救援进展情况； 4）做好伤亡人员及家属的接待、稳定工作。 （2）抢险救援组 组长：副总工程师（工程部长） 成员：专职专家，工程部、安质环保部、物设部等部门人员 主要职责： 1）按照方案组织救援，科学合理地提出应急物资、设备、人力配备建议；