DB36T-用能单位能耗在线监测系统 第3部分：系统维护编制说明.doc
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《用能单位能耗在线监测系统第3部分：系统维护》地方标准
编制说明
一、工作简况
（一）任务来源
实现碳达峰、碳中和是党中央、国务院的一项重大战略决策，在《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》（国发〔2021〕23号）中都已明确要求：要健全电力、钢铁、建筑等行业领域能耗统计监测和计量体系，加强重点用能单位能耗在线监测系统建设。
《江西省建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》（赣市监计量(2023)8号）中要求建立健全碳计量标准体系，完善碳排放计量监测体系，并推进江西重点用能单位能耗在线监测系统建设。为提升我省能耗在线监测数据质量，由江西省发展改革委员会提出，江西省检验检测认证总院计量科学研究院（以下简称“省计量院”）、江西省节能中心（以下简称“省节能中心”）、江西省质量和标准化研究院（以下简称“省质标院”）、信通院（江西）科技创新研究院有限公司、江西省能源大数据有限公司等单位共同制定《用能单位能耗在线监测系统第3部分：数据系统维护》，用于规范我省能耗监测系统数据维护工作。
根据江西省市场监督管理局下达的《江西省市场监管局关于下达2024年第一批江西省地方标准制修订计划的通知》（赣市监标〔2024〕3号）要求，省节能中心、省计量院、省质标院等单位组织《用能单位能耗在线监测系统第3部分：系统维护》（计划编号：DB36-2024-1-03）地方标准的研制工作。
（二）起草单位
起草单位：江西省检验检测认证总院计量科学研究院、江西省节能中心、江西省质量和标准化研究院、信通院（江西）科技创新研究院有限公司、江西省能源大数据有限公司。
（三）主要起草人
姓名
性别
职务/职称
工作单位
任务分工
芦志成
男
院长/教授级高级工程师
江西省检验检测认证总院计量科学研究院
项目主要负责人
胡晓
女
高级工程师
江西省节能中心
参与起草人
汪秋雨
男
主任/高级工程师
江西省质量和标准化研究院
参与起草人
余成广
男
主任工程师/工程师
信通院（江西）科技创新研究院有限公司
参与起草人
邓必涛
男
高级工程师
江西省能源大数据有限公司
参与起草人
制定（修订）标准的必要性和意义
能耗监测系统建设的核心目的就是获取真实、可靠、有效的数据，数据质量的好坏是决定系统富有生命力的唯一标准。那么，获取长期有效高质量的数据是需要建立完善的系统维护技术规范做支撑。
目前我省大部分重点用能单位在建设能耗监测系统完成后未建立长期稳定的运维保障服务，系统维护技术水平也参差不齐，经常出现因缺乏维护或运维标准不一，导致重点用能单位的数据经常出现掉线、间接性断传、数据缺失不完整等情况发生，部分数据甚至无法使用分析相关结果，造成失去了系统建设的意义与价值，由此浪费了大量的人力和财力。而政府部门的能耗监测平台也可能因获取了重点用能单位上传接收到不完整、不准确的监测数据而产生误判或无法判断，由此造成的损失不可估量。因此，迫切需要出台一套能耗在线监测系统维护技术标准。
能耗监测系统可实现对能源利用效率、能源消费量等数据的在线采集及分析，一方面可帮助各级政府实施“减污降碳协同增效”行动摸清家底并提供抓手，为领导者决策提供数据依据，做到精准施政，为能耗双控向碳排放双控转变提供有力的数据支撑。另一方面，可帮助企业实时掌握生产运行情况和能耗使用情况，帮助企业挖掘节能潜力，提升企业对能源的精细化管理水平，助力企业提质、降本、增效。而保障了能耗监测数据质量，才能让其作用得到更好的发挥，并且，要获得长期有效高质量的数据，就要对能耗在线监测系统做好维护工作。因此，制定能耗在线监测系统维护的标准可为节能降碳工作提供长期有力的数据保障，促进“双碳”目标的稳步实现。
三、主要起草过程
（一）立项准备
《用能单位能耗在线监测系统第3部分：系统维护》于2023年12月份启动编制，前期已开展了技术实施、用能单位实地调研、标准调研等工作。
技术实施
我省自2018年就已开始推动重点用能单位的能耗在线监测系统建设工作，2020年标准起草小组协助省发改委起草并发布了《江西省用能单位能耗在线监测接入端系统数据对接与验收工作方案》，对重点用能单位的能耗监测数据对接上传至省能耗监测平台（以下简称“省平台”），以及上传质量做了初步要求。在数据对接过程中，通过省平台对数据的上传质量进行了在线测评，对各重点用能单位的数据平台维护工作有了初步的了解。
2.用能单位实地调研
为制定用能单位能耗在线监测系统第3部分：系统维护标准提供依据，标准制定小组成员深入了解用能单位能耗在线监测系统维护技术的现状和发展趋势，针对全省多个行业247家重点用能单位（年综合能耗5000吨标煤以上）的能耗在线监测