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财会与金融

普惠金融支持乡村振兴的政策研究与

实施路径分析

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文/曹丽媛，梁文浩

摘要：乡村振兴是党中央的宏伟策略，它的核心目的是要促进城镇与乡村的一体化发展，从而有效应

对“三农”所面临的诸多挑战，推进农业和农村的现代化进程，并提升乡村居民的生活质量。作为现代经

济的核心，普惠金融一直是农村发展的重要资金来源，全面推进乡村振兴战略、加快建设农业强国，需要

提供更强有力的普惠金融支撑。

关键词：普惠金融；乡村振兴；政策

中图分类号：F832文献标识码：A文章编号：2095-2570(2024)24-0026-03

一、普惠金融支持乡村振兴降，即随着人口增长和消费升主，融资、投资（股市、债市、

的重大意义级，虽总体消费水平增长，但其基金）、担保、保险都属于普惠

（一）提供乡村发展动力，中食品消费支出比重是不断下降金融服务。同时，担保服务也为

优化金融资金流向的。普及金融服务体系的援助有融资提供重要支撑，协同各大银

普惠金融作为现代经济体系助于为乡村振兴开辟稳健的财务行乡村振兴部、普惠金融部业

中的关键，是推进乡村产业发展来源，从而有效克服农业发展中务，市场运作、银担共赢。保险

的主要资金保障来源，为了贯彻遇到的资本不足难题。在保收益的同时，也为乡村振兴

实施乡村振兴的大计、加速实现长期以来，农业肩负着维护融资提供支撑，从而推动农村经

农业大国的目标，须给予更加坚国家粮食保障、生态平衡与持续济发展。

强有效的金融扶持。这些资金可增长的重要责任，这一角色无人二、我国普惠金融支持乡村

以用于基础设施建设、农业科技能够取代。相对而言，财政撬动振兴的现状与难点

研发、农村电商发展、乡村旅游普惠金融资金支持乡村产业振兴（一）普惠金融支农政策

开发等多个方面，为农村经济发还有较大政策空间，普惠金融支概况

展提供源源不断的动力。普惠金持乡村产业振兴、保障农业安全1.不断促进普惠金融加大对

融系统通过引导资金流向，优化是下一步支农工作的重点之一。农业优惠投资的力度。近期，国

资源配置，可以提高农业生产的（三）完善普惠金融服务，家重点文件明确指出需增强以政

效率和质量。例如，通过支持农供给乡村振兴需求策为基础的普惠金融扶持，强调

业科技研发和推广，可以促进农乡村振兴资金需求大，仅靠对农村普惠金融机制进行改良，

业技术的进步，提高农产品的产财政投入是远远不够的，如何协优化农村的普惠金融服务质量，

量和质量；通过支持农村电商和同财政普惠金融等多元投入，对保证对农业相关信贷的持续投入

乡村旅游，可以促进农村产业升乡村振兴发展显得尤为重要。普增量，并激励社会资本流向新农

级，提高农村经济的附加值。惠金融资金具有市场优势，作为村发展项目。助力互联网普惠

（二）促进农业产业发展，农业生产主体，农民和企业相较金融贡献其作用的过程中，促

保障