市政工程规划审批服务手册.pdf

目 录 一、市政道路、桥隧、管线规划审批总流程图1 二、行政许可与技术审查总体环节与时限2 三、市政道路、桥隧项目规划选址论证审查阶段3 四、市政道路、桥隧项目选址意见书、规划条件及调查蓝线阶段4 五、市政道路、桥隧项目核发《建设用地规划许可证》阶段7 六、市政道路、桥隧项目核发《建设工程规划许可证》阶段9 七、市政管线项目规划条件及调查红线阶段11 八、市政管线规划方案审查阶段13 九、市政管线项目核发《建设工程规划许可证》阶段15 2 一、市政道路、桥隧、管线规划审批总流程图 一、市政道路、桥隧、管线规划审批总流程图 一一、、市市政政道道路路、、桥桥隧隧、、管管线线规规划划审审批批总总流流程程图图 1 2 1 2 注：11、虚线框为非必经阶段，根据《省选址管理办法》及有关规定，需要进行选址论证的道路桥隧项目和需要进行方案论证的市政管线项目进此阶段下达审查意见； 22、不符 3 3 合规划的项目应纳入调规程序，进行调规方案论证，完善规划调整入库手续后再办理行政审批手续；33、对于违法建设项目，可采取改正措施消除影响的，处罚后补办规划审批手续。 1 二、行政许可与技术审查总体环节与时限 二、行政许可与技术审查总体环节与时限 二二、、行行政政许许可可与与技技术术审审查查总总体体环环节节与与时时限限 我局行政审批实行行政许可与技术审查相对分离，对于行政许可环节 相关法定手续或必备资料尚未完善的项目，可先行进行技术审查，同步完 善法定手续及资料以节约建设单位报建时间。 根据建设项目性质的不同，市政类项目主要分为市政道路、桥隧项目 与市政管线项目两大类。市政道路、桥隧项目行政审批共包括4个环节， 其中行政许可为3个环节，技术审查为1个环节。行政许可环节：规划选 址意见书（规划条件及调查蓝线）、建设用地规划许可、建设工程规划许 可；技术审查环节：规划选址论证审查（针对特定项目）。市政管线项目 行政审批共包括3个环节，其中行政许可1个环节，技术审查2个环节。 行政许可环节：建设工程规划许可；技术审查环节：规划方案审查（针对 特定项目）。 为与法律法规条文相符，行政审批取消副本制度。若申请者满足法定 核发条件，将直接核发许可证。建设工程竣工后，对符合规划许可要求和 规划条件的将核发《建设工程规划竣工验收合格证》。 现审批承诺总时限市政道路、桥隧项目为29个工作日（不包括非必 经阶段在内），市政管线项目为18个工作日（不包括非必经阶段在内）。 2 三、市政道路、桥隧项目规划选址论证审查阶段 三、市政道路、桥隧项目规划选址论证审查阶段 三三、、市市政政道道路路、、桥桥隧隧项项目目规规划划选选址址论论证证审审查查阶阶段段 （方案经会议审查通过后，进此阶段下达审查意见） （方案经会议审查通过后，进此阶段下达审查意见） （（方方案案经经会会议议审审查查通通过过后后，，进进此此阶阶段段下下达达审审查查意意见见）） （一）审查依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》； 2、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》； 4、《长沙市城市规划管理技术规定》； 5、《长沙市城市总体规划（2003—2020年）（2011年修改）》； 6、经批