XXXX年学校与饮用水卫生监督协管工作培训印刷版.pptx

城区卫生监督协管工作培训 ;A、为什么要协管?; 为什么要开展卫生监督协管工作？ ;A、卫生监督与监督协管的概念;一、卫生监督与监督协管概念;卫生监督概念：是指政府卫生行政部门依据卫生法律法规和标准，为维护公民健康权益，对特定相对人作出许可、强制、检查、处罚、指导等，从而影响特定相对人权利与义务的行为，是政府在实施行政管理中的一种行政执法活动。 注意：现在一般称为“卫生行政执法” ;注意：卫生执法主体只能在法定职权内履行卫生行政管理责任，不得越权执法。;法律依据； 技术依据； 事实依据，指用以证明卫生违法案件真实情况的一切事实。;卫生监督协管概念：是指城乡基层医疗卫生机构协助基层卫生监督服务机构开展巡查、信息收集、信息报告、协助违法行为调查，并及时向其反馈各种卫生监督协管信息的活动。 区级卫生行政部门授权（或委托）的监督巡查 ; 卫生监督协管服务同其他10项服务项目一样，同样有服务对象、内容、流程、要求、考核指标及服务记录表等具体规定。 协管单位---《国家基本公共卫生服务规范（2011）》协管单位指的是乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）等城乡基层医疗卫生机构（卫生监督协管员：检查员、信息员）。 ;卫生监督协管工作的作用; 卫生监督：许可、强制、检查、处罚、指导等具体行政行为。 卫生监督协管：开展巡查、信息收集、信息报告、协助调查。; 1、二者的联系： 卫生监督协管服务是对区卫生监督工作的有力补充，业务上接受指导与管理，及时向卫生监督机构反馈各种卫生监督协管信息。二者是协助关系，共同完成卫生监督工作任务。 2、二者的区别: 卫生监督协管不是行政行为，其行为不具备法律效力，对行政相对人可提出具体整改意见，但不行使行政处罚权。 ; 当前，我市各区卫生监督机构自建设施供水、二次供水、学校卫生监督工作刚开始启动，部分辖区供水单位卫生监督尚存在“死角”。基层特别是在城区和广大农村地区的卫生监督执法能力还处于“空白”。学校卫生和饮用水卫生监督能力急需加强。 饮用水安全前景亦不容乐观，尤其是乡镇学校自备水源水、二次供水卫生安全存在着不少的安全隐患。; 1.是对我市各区卫生监督所卫生监督执法的有力补充，延伸了卫生监督的触角，完善了卫生监督的网络，提高卫生监督监督、指导的覆盖率。 2.锻炼了又一支新的卫生监督执法队伍。 3.区级卫生监督机构同时也为各基层医疗卫生单位（协管单位）搭建起同辖区内企业、学校以及其他社会单位和个人密切联系的平台，有利于各基层医疗卫生单位拓宽医疗业务的范围，增强同社区各单位的友好联系。;卫生监督协管什么方面内容？; 按照服务内容分类： 1.职业卫生咨询指导； 2.饮用水卫生安全巡查； 3.学校卫生服务； 4.非法行医和非法采供血信息报告。;按照服务形式分类： 1.摸底； 2.巡查； 3.信息报告； 4.宣传。; ; 监督协管中的常用述语; 生活饮用水分类;22; 1.集中式供水 集中式供水分类： a、城市集中供水（如米铺水厂、永庄水厂、儒俊水厂） b、乡镇集中式供水（如大致坡水厂、东山水厂等） c、自建设施供水（自建集中式供水、自备供水）：如海口威立雅水务公司地下供水车间、单位地下井、农村地下井（机井、广口井） d、管道分质供水（管道直饮水）;2、自建设施供水 也称自建集中分式供水，是指使用井水或河水为水源，经简单净化消毒处理的供水方式。（也叫自建设施供水、自备供水）：如海口威立雅水务公司地下供水车间、单位地下井、农村地下井（机井、广口井）;3、管道分质供水（直饮水） 管道分质供水：利用过滤、吸附、氧化、消毒等装置对符合卫生要求的源水作进一步的深度（特殊）处理，通过独立封闭的循环管道输送，供人直接饮用的水。;4、二次供水 集中式供水（城市公共供水或自建设施供水）在入户之前经再度储存、加压和消毒或深度处理，通过管道或容器输送给用户的供水方式。;5.农村小型集中式供水：日供水在1000m3以下（或供水人口在1万人以下）的农村集中式供水。 6. 分散式供水 ：用户直接从水源取水，未经任何设施或仅有简易设施的供水方式。（包括农村水井、手压井、水窖、池塘、山泉等由个人自行取用的供水方式）;7. 直接从事供、管水的人员 从事净水、取样、化验、二次供水卫生管理及水池、水箱清洗人员。 8.涉及生活饮用水卫生安全的产品（涉水产品）：在生活饮用水生产和供水过程中与生活饮用水接触的联接供水材料、塑料及有机合成管材、管件、包装容器、防护涂料、水处理剂、除垢剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。; 9. 介水传染病 介水传染病是通过饮用或接触受病原体污染的水而传播的疾病，又称水性传染病。 我国