第三章行政公文写作第四节批复及函.ppt

第四节　批复与函 一、批复 （一）批复的用途、特点 批复的用途： 批复适用于答复下级机关请示事项。 在实际工作中，对于下级机关报来的请示的答复除了批复之外，还有以办公厅（室）的名义发文的函与通知这两个文种的使用。如《国务院办公厅关于同意调整国家人口和计划生育委员会兼职委员的函》（国办函〔2012〕17号）《国务院办公厅关于批准牡丹江市城市总体规划的通知》（国办函〔2006〕57号）。也可授权职能部门如《卫生部关于++问题的复函》。这样的公文其功能等同批复，但文中有“经国务院领导同志同意”或“经国务院批准”的字样。 批复的特点： 1.针对性。针对请示的问题，表明态度，提出意见和办法。 2.权威性。下级机关必须严格按批复精神贯彻执行，而不能自行其事。 （二）批复的种类 批复按其内容大致分为两类： 1.指示性批复 针对下级机关请求指示的请示而发的，为下级机关在方针、政策等方面释疑解难。 2.决定性批复 针对下级机关请求批准的请示而发的，就下级机关请求批准的事项或求助的要求作出决断。 （三）批复的一般写法 批复的正文一般包括三部分内容，即引语、主体和结语。 1.引语，即引叙来文。规范的引语一般是：“你局×月×日《关于……的请示》（××字〔××××〕×号）收悉”。 2.主体。这是批复的核心内容。 一般有两种写法： （1）简明扼要表明态度，或提出原则性的意见，不作具体的指示。 （2）直接表明，阐明理由，提出执行的要求。 如果批复的意见不成熟，亦可写上“将另行研究”字样。 3.结语。结尾语常用“此复”、“特此批复”，可写在正文后面，也可单独占一行，后面加句号。也可不加结尾语，自然终结。 二、函 （一）函的用途、特点 函的用途： 函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 函的特点： 1.使用广泛。 2.内容单一。 3.措辞讲究。 （二）函的种类 函按其内容性质可分为四种： 1.商洽函 商洽函是平行机关、不相隶属机关之间商洽工作、联系有关事宜时所使用的。 2.问答函 问答函是机关单位之间用来相互询问和答复问题的函。 3.请批批答函 请批函是向有关主管部门请求批准，或主管部门或经授权的部门以函的形式对有关单位请求审批的事项进行答复的函。 （三）函的一般写法 与通常的公文一样，函一般由标题、主送机关，正文、落款等部分组成。 函的正文一般包括缘由、事项和结束语等内容。 写缘由要开门见山，简明扼要，高度概括； 事项要写得具体、明白、条理清楚。如属于答复函，要注意答复的针对性和明确性。 函结尾的习惯用语“敬请函复”、“特此函告”、“为盼”、“为感”、“为荷”等。也可以不用结束语。 阅读与写作练习： 一、下面这则公文有多处毛病，请你按照公文写作的要求，改写一篇。 ××市人民政府给××市广播电视局的批复 （98）×政函××号 ××市广播电视局： 你局98×月×日《关于征用土地的请示》（98×广字×号）我们已知晓。经商议，同意你单位征用郊区朱王镇土地3．6亩。希望你们按照国家征地规定办理有关手续。 特此告知。 ××市人民政府（盖章） 98年×月×日 二、下面是一份函的两种写法，试分析比较哪一种写法更恰当。恰当和不恰当各表现在哪些地方？ 关于请××商厦准备经保工作经验材料的函 ××市商业局： 你局××商厦狠抓安全保卫工作，成绩突出。经市综合治理办公室同意，我局准备于12月中旬召开全市经保工作经验交流会，请××商厦在会上介绍加强内部防范工作的经验。请速通知该单位，并于12月中旬将此材料报送我局×处秘书科(写作要求附后)。 此致 敬礼! ××市公安局 一九××年十一月二十日 关于商请××商厦准备经保工作经验材料的函 ××市商业局： 经市综合治理办公室同意，敝局将于12月下旬召开全市经保工作经验交流会。据悉，贵局××商厦狠抓安全保卫工作，取得了突出的成绩，为此拟请该商厦在会上介绍加强内部防范工作的宝贵经验。如蒙同意，恳请通知该单位（会议通知将另行寄发），并于12月中旬将经验介绍材料寄送敝局×处秘书科为盼。 ××市公安局 一九××年十一月二十日 三、试指出下文的毛病，并加以修改。 关于要求拨给抢修校舍专款请示的批复 ×教字〔2008〕 38号 ××镇教育办： 你们的请示收悉。这次强台风的破坏，使你镇校舍损失惨重，造成许多班级无教室上课。经研究，可考虑拨专款15万元以内给你镇抢修教室，不足部分请自筹解决。此复 。 ××县教育局 二〇〇八年十一月二十日 四、请对比修改前后的例文，谈谈自己的看法。 关于联系教师进修的函 ××大学校长办公室： 首先，我们以××省财经学校的名义，向贵校致以亲切的问候，我们以崇敬和迫切