贯彻执行《市容环境卫生管理条例》工作情况报告 .doc

　　贯彻执行《市容环境卫生管理条例》工作情况报告 市人大常委会：(本文来自第一公文网gongdash;2020）》，提出了市容环境卫生事业的总体发展目标和主要任务，确定了具体指标。各县（市）区结合本地实际，相应制定环境卫生设施专项规划，确保市容环卫事业稳步发展。与2002年相比，目前，中心城区环卫职工从2783人增加到9793人，道路保洁面积从772万平方米增加到4069万平方米，年垃圾清运量由45万吨增加到126万吨，粪便清运量由8万吨增加到13万吨，环卫专用机动车辆从137辆增加到713辆，公厕从221座增加到462座，垃圾中转站从17座增加到40座。 　　二是出台配套办法。按照《条例》规定，我市陆续出台《XX市餐厨垃圾管理办法》（市政府令第140号）、《关于禁止乱张贴乱涂写乱刻画的通告》（甬政告〔2003〕6号）、《关于加强户外宣传物品管理的若干意见（试行）》（甬政发〔2003〕55号）、《XX市城区清除冰雪工作规定》（甬政办发〔2009〕10号）等配套规章和规范性文件。《XX市建筑垃圾管理办法》已于今年5月19日经市政府常务会议审议通过，定于9月1日起施行；《XX市户外广告设施设置管理办法》已列入2011年政府规章制定项目。同时，市城管部门还制定了《XX市城市容貌标准》（XX市城市管理局通告第1号、2003年6月9日经市人民政府批准）、《XX市中心城区建设工程环境卫生管理规定（试行）》（甬城管〔2003〕32号）、《关于明确海曙、江东、江北三区景观照明设施启闭时间的通知》（甬城管〔2011〕37号），以及关于道路清扫保洁、餐厨垃圾处理设施、三乱市场化作业（考核）、装潢垃圾中转场地、建筑垃圾运输车密闭化等多项标准规范，有力促进了市容环境卫生工作规范化和法制化。 　　三是注重城乡共治。结合社会主义新农村建设，我市出台了一系列财政补贴政策，使市容环境卫生管理模式逐步向农村覆盖，基本建立户集、村收、镇中转、县（市、区）处理的城乡生活垃圾收运处理网络，有效推进农村生活垃圾无害化处理工作，改善了农村环境面貌。 　　（三）坚持民生为本，扎实推进城乡市容环境综合整治 　　一是深入推进城中村环境治理。2007-2009年，中心城区开展了第一轮城中村整治，基本建立道路动态保洁、检查考核等七项制度。2010-2012年，实施城中村城乡结合部生活垃圾收运系统提升改造三年行动计划，开展第二轮城中村整治。2010年共投入资金500多万元，新建改建密闭化垃圾房145座，新建改建公厕4座，购置垃圾桶970只，人力保洁车203辆，垃圾收集车10辆，使老三区20个城中村受益。 　　二是不断提高城区道路保洁水平。市城管部门制定了我市首个市容环卫行业地方性标准《XX市城市道路清扫质量要求和作业规范》，重新核定道路清扫保洁等级，推行道路保洁标准化，逐步建立机械人工配合、清扫冲洗并重的道路保洁模式，不断提高保洁质量，城区道路环境日益整洁有序。 　　三是努力破解化粪池满溢难题。2008年，在全面调研市老三区化粪池管理情况的基础上，由市城管部门牵头，制定《XX市城区化粪池管理实施意见》，采取有效措施，解决了3000多只老小区和产权不明的化粪池管理问题，有力推进城区化粪池管理的规范化、长效化。 　　四是积极推进垃圾分类试点工作。按照《居民生活垃圾分类清洁行动实施方案（试点）》，调整生活垃圾分类方式，逐步推行分类投放、分类收运、分类处理的管理模式。同时，加大垃圾分类宣传力度，联合街道、社区，推进居民生活垃圾分类工作，加大在居民区推行餐厨垃圾、装璜垃圾和大件垃圾分类管理力度，逐步实现减量化、资源化、无害化的目标。目前，全市已有2个社区2000多户家庭参与了生活垃圾分类工作。 　　五是着力推进建筑渣土处置工作。制定《XX市中心城区建筑渣土处置工作方案》，实施建筑垃圾运输车密闭化改装和GPS行驶记录仪安装，实现建筑垃圾运输轨迹实时监管。启动建筑垃圾运输处置监管平台系统开发工作，年内将入试运行。开展建筑渣土运输车辆防滴漏改装工作，使渣土运输过程中滴漏撒污染道路问题得以较好解决。建立独立的装潢垃圾收运体系，各区先后建成装潢垃圾中转站并投入使用，较好地解决了装潢垃圾乱倾倒造成的污染环境问题。 　　六是全面开展市容环境综合整治。2010年，全市以乱设摊、乱占道、乱倾倒、乱设置、乱搭建五项整治为重点，组织开展市容环境秩序综合整治专项行动。整治期间，共组织集中行动1500余次，参加人员达3.5万人次；教育纠正流动摊贩8万多人次，整治马路市场200余个；劝阻人行道违停3万多辆，抄告7万多辆；查处建筑渣土乱倾倒行为450多起，处理滴漏撒车辆1万余辆（次）；拆除违法户外广告2500余块，拆除违章建筑2.5万平方米，有力维护了市容秩序的整洁有序。《条例》自2003年实施到2010年底，我市市区