苍南旅游业发展可行性研究报告.doc

苍南旅游业发展可行性研究报告 前 言 随着我国居民消费升级，旅游消费大众化、多元化时代的到来，随着国家扩大内需、国家战略与区域政策的支持和信息化技术的发展，“十二五”时期，我国旅游业将处于高速增长的新阶段，国内旅游成为产业发展的基础，中国旅游业将进入发展最好的时期。 苍南的旅游业经过数十年的市场培育，取得了显著的成绩，旅游产业不断壮大，旅游经济实力不断增强，逐渐成为国民经济的支柱产业之一。但是，苍南旅游发展也碰到了诸多的问题，如旅游形象不明、旅游体制不顺、旅游要素不全、旅游投入不足、旅游企业不强、基础设施薄弱等等，成为困扰旅游产业更快更好发展的关键性瓶颈…… 本规划立足国内外旅游发展宏观背景的解读，深度剖析苍南县旅游业转型升级面临的难点，提出在“十二五”期间实施“旅游产业集群、山海携手-城乡互动、旅游精品构筑、区域竞合联动、全方位营销”五大战略，构筑“一中心三大板块”的发展新格局，重点建设提升十大重点旅游区，发展“滨海度假、商务休闲、山水观光、文化体验、农业乡村”等五大旅游产品，树立“璀璨东海岸、浙闽休闲城—苍山苍海苍南游”的旅游品牌形象，大动作、大提升、大调整 ，全面推进苍南旅游业快速健康发展，使苍南成为“长三角最美的黄金海岸”和著名的滨海休闲旅游目的地，步入浙江省旅游经济强县的行列。 目 录 第一章 旅游业发展成绩与问题 3 一、“十一五期间”苍南旅游业取得的成绩 3 二、苍南旅游资源的禀赋与特色 4 三、苍南旅游业发展的优势与机遇 5 四、苍南旅游业发展的劣势与挑战 7 第二章 规划理念与发展战略 10 一、规划总纲 10 二、旅游业发展目标 11 三、旅游业发展战略 12 第三章 空间布局规划 14 一、发展总体思路 14 二、空间布局规划 14 第四章 重点旅游项目建设与提升规划 17 一、提升扩建五大旅游项目 17 二、开发新建三大旅游项目 23 三、持续深入发展乡村旅游 25 第五章 旅游产品与旅游线路设计 27 一、旅游产品体系规划 27 二、节庆旅游产品 29 三、旅游线路设计 31 第六章 旅游市场开发与形象塑造 33 一、客源市场定位与预测 33 二、旅游形象定位 34 第七章 旅游产业体系规划 35 一、旅游交通规划 35 二、旅游服务体系规划 35 三、旅行社发展规划 36 四、旅游饭店业发展规划 37 五、旅游餐饮业发展规划 37 六、娱乐业发展规划 38 第八章 “十二五”期间旅游发展的对策与保障措施 40 附录：苍南县“十二五”旅游建设项目库 45 第一章 旅游业发展成绩与问题 一、“十一五期间”苍南旅游业取得的成绩 1、旅游经济实力不断增强 苍南的旅游业历经“十一五”期间的发展，取得了一系列的成绩，旅游产业不断壮大，旅游经济实力不断增强，2009年旅游总人次达到179.55万人次，旅游总收入14.48亿元,占GDP的6.6%,旅游业正逐渐成为国民经济的支柱产业之一。 表1-1 “十一五”期间苍南旅游业统计数据 年度 指标 2006 2007 2008 2009 2010上半年 产生额 同比（%） 产生额 同比（%） 产生额 同比（%） 产生额 同比（%） 产生额 同比（%） 接待总人数（万人次） 111.26 50.61 136.61 22.78 157.67 15.42 179.55 13.88 85.55 门票收入 （万元） 401.37 499.75 469.36 489 213.08 旅游总收入 （亿元） 12.8 46.32 10.52 12.51 12.59 19.68 14.48 15.01 5.56 2、旅游产业规模迅速扩张 目前苍南已有3A级景区一家；星级宾馆和景区宾馆饭店13家，2990张床位，2009年新增星级宾馆两家；旅行社10家；旅游商品市场3个；节庆活动游客量占全年游客量较多；产品和品牌形象相对清晰，宣传促销力度也有一定的突破和提高。 3、旅游产业地位进一步确立 近年来，苍南县委、县政府已确立旅游经济在县域经济中的重要地位，非常重视和支持旅游业的发展。通过组织学习借鉴外地旅游发达地区的经验，紧密结合苍南旅游发展实际，以重点景区（点）为宣传推介突破口，全面提升苍南地区旅游城市形象。政府职能的转变，产业政策的完善，融资渠道的拓宽，保障了旅游业的较快速发展。 二、苍南旅游资源的禀赋与特色 1、东部滨海资源垄断性强，是长三角最美丽的黄金海岸 苍南是浙江省的海洋大县，海岸线北起琵琶岛南至南关岛延绵168.8公里，占市海岸线的47.5%岛屿密布、港湾众多，海岸奇礁、怪峰、幽洞、银潭和幽美的金沙滩交相掩映，加上众多景观独特的海岛景区，构成一幅美妙的海上风光画卷，尤其渔寮大沙滩和炎亭金沙滩系国内滨海地带所罕见，水清沙软滩平