_国家防汛抗旱指挥指挥系统二期工程初步设计技术要求.doc

国家防汛抗旱指挥指挥系统二期工程 初步设计技术要求 水利部国家防汛抗旱指挥系统工程项目建设办公室 2011年1月 目 录 一、二期工程初步设计分工 2 二、二期工程建设任务复核要求 3 三、初步设计编制要求 5 附件：国家防汛抗旱指挥系统二期工程建设任务确认复核表 13 为确保初步设计工作按质量和时间要求完成，特编制《国家防汛抗旱指挥指挥系统二期工程初步设计技术要求》。各级项目办要提高认识、认真组织、保证质量、按时完成。 初步设计分两个阶段，第一阶段2月28日前，主要完成建设任务的复核和初步设计大纲的编制。第二阶段根据部项目办审查通过的初步设计大纲要求完成初步设计报告。 一、二期工程初步设计分工 1、二期工程初步设计任务 水利部水利信息中心 负责二期工程整体初步设计和各流域机构、各省级单位初步设计报告的汇总工作，并编制以下报告，上报审查。 1）国家防汛抗旱指挥系统二期工程初步设计报告。 2）国家防汛抗旱指挥系统二期工程初步设计概算。 3）国家防汛抗旱指挥系统二期工程初步设计报告附件： （1）信息采集系统设计报告 （2）网络与安全系统设计报告 （3）应急移动指挥平台设计报告 （4）视频监控试点项目设计报告 （5）水情气象业务应用系统设计报告 （6）抗旱业务应用系统设计报告 （7）防洪调度和灾情评估系统设计报告 （8）综合信息服务系统设计报告 （9）综合数据库设计报告 （10）数据汇集与支撑平台设计报告 （11）系统集成设计报告 流域机构、各省级单位 负责二期可研中本流域机构、本省级单位建设任务的复核和细化，负责组织编制本流域机构、本省级单位的初步设计报告（其中：应急移动指挥平台、网络与安全系统、综合数据库、数据汇集与支撑平台由水利部水利信息中心统一设计）。设计内容要全面，设计深度要达到招标的要求，并按照水利部的统一要求上报如下报告： XXX流域或省（自治区、直辖市）国家防汛抗旱指挥系统二期工程初步设计报告。 2、二期工程初步设计的经费 初步设计工作由各级项目办先行组织，设计经费根据各单位设计任务统一确定分配比例，待初步设计批复后按规定下达。 二、二期工程建设任务复核要求 初步设计工作组依据《国家防汛抗旱指挥系统二期工程可行性研究报告》，《国家防汛抗旱指挥系统二期可研报告补充材料》编制了详细的复核内容及要求，建设任务确认复核的具体内容及格式见附件（表1到表27），电子稿请在水利部网站下载，下载地址：. 为了保证二期工程初步设计工作如期完成和上报审批，各级项目办必须严格按照质量和时间要求组织开展好本次建设任务复核工作。对于未按时间完成和质量达不到要求，使得建设内容无法确认的，责任自负。 在复核中要注意以下事项： 1、考虑各地区、各单位的实际情况，水情分中心、工情分中心的建设内容在保证满足二期工程可研报告中设计要求的前提下，允许在预算的等额（45万元）范围内进行优化调整。水情分中心、工情分中心如有调整或增加请详细说明理由。 2、中央报汛站改造的建设内容，要按照二期工程可研报告中设计要求，结合各站的实际情况落实建设的具体内容，但不能调整为流量监测项目（仅限于雨量和水位监测项目）。 3、请各项目办进一步组织落实104个工程视频监控试点的建设内容，建设与运行管理单位。 4、由于墒情监测站的建设基本属于新设站点，根据《水文条例》，新建的墒情监测站应由各省按照水利部颁布的《土壤墒情监测规范》，统一规划，统一组织建设和运行管理。 5、关于网络与安全、应急通信系统的建设内容由部水利信息中心统一设计，请各流域机构、各省级单位如实填报相关的情况，避免不必要的重复建设。 6、关于洪水预报和防洪调度系统的建设，目前的设计是基于一期工程的建设成果，扩充断面的预报方案和扩展防洪调度区段，并扩充完善系统功能，各流域机构项目办应进一步核实目前系统的实际应用情况，核实预报断面，核实调度区段，提出新的功能需求。 7、气象业务应用系统建设的主要内容是雷达信息的接收和应用，各流域机构将建立与中国气象局下设的流域气象中心的宽带网络连接，请各流域机构进一步了解确认连接的条件和接受信息的种类，并提出具体方案。 8、抗旱业务应用和灾情评估系统的建设，目前使用的成功案例和经验较少，请各流域机构和各省级单位提出业务工作的详细需求，如有成功案例请注明。 9、为了保证一期工程建设成果的继承，综合数据库建设继续采用一期工程设计的体系结构，请各流域机构和各省级单位项目办提交各类数据库建设情况，特别是工程数据库的建设与使用的实际情况，包括各类工程数据的实际入库情况。 10、二期工程是一期工程的建设范围和内容扩展，省级以上软硬件环境在一期工程中已经基本建设完成，因此在二期工程中原则上没有此项建设任务，如有需求，各单位应根据实际情况自行解决。 11、目前国家防总正在组织实施山洪灾害系