民生工作汇报.doc

松原市公共汽车公司 关于民生工作调研情况的汇报 市公用事业局： 城市公交是城市整体服务功能的重要组成部分。几年来，在市政府、主管局的正确领导下，经过不懈努力，我市公交实现了企业化经营、市场化运作和规范化管理，公交事业得到了长足发展。 公汽公司现有公交线路12条，公交车辆456台，线路总里程151公里，年客运量约5000万人次，万人拥有公交车辆由8标台提高到9标台。企业拥有固定资产5857万元，资产负债率52%，所有者权益1627万元，年上缴利税72万元，是少有的盈利公交企业。解决社会就业1200多人，并带动了燃料、维修、广告等相关产业，改善了市区的交通环境，方便了广大市民的乘车出行，对推动城市经济建设发挥着积极的作用。 一、2002年至2006年民生工作状况 （一）基础设施方面 1、公交停车场地等设施建设。2002年10月，江北公交调度中心立项动工，2003年11月正式启用，它集调度、地下停车场为一体，占地面积10300平方米，取消10个临时调度室，实现江北6条线路278台公交车的统一规划、布局、管理，提高了城市基础设施建设的规模和档次。2004年和2006年先后建设12路、4路两处小型公交停车场地，实现了两条线路统一集中管理的目标。 2005年，公汽公司投资70多万元，在伯都纳大街、建华路、和平路和青年大街增设了25个高档候车亭，2006年，又投资35 万元完成沿江路、伯都讷街、和平路、平安街共11个高档候车亭建设。目前，我们在公交主线路均已建有高档候车亭，现有高档候车亭65座，站牌271个。 2、结合市区道路建设，及时按需要开辟新线路。2002年和2004年，公司采取“面向社会、公开招标”方式，先后开通了12路、66路、77路三条公交线路，共54台公交车辆，同时在2、4、5、6、7、10路增加车辆18台，从而有效地遏制了的高价炒车、兑车现象，不仅优化公交服务网络，也增强了企业实力，城市建成区公交网线覆盖率达到80%以上。 3、不断提高公交的科技管理水平。2002年，公司在营运车辆上统一安装了电子报站器和线路标志灯，进一步规范了司乘服务。从2003年开始，采用承包人自愿的方式，在全省率先对446台公交车辆进行了车辆燃气改造，不仅每年可节省数百万元燃油费用，而且减少了城市环境污染，有效地缓解了燃料价格持续上涨的成本压力。2005年和2006年先后在6、10、12、77路安装行车记录仪，对行车速度和运行时间进行全程监测，初步实现了微机数字化监控管理，完善了公司的管理监督体系。 （二）权益保障方面 1、实行“以人为本”的服务方式。我们按“提倡优质服务，坚持规范服务，克服劣质服务，杜绝恶性服务”的要求，一方面在司乘服务中大力倡导“四个一点”的文明服务内容，即“嘴巴甜一点、脾气小一点、观察细一点、度量大一点”，坚决制止抢客、滞客等现象的发生；另一方面，向社会公布举报电话，设热线员全天负责举报受理工作，加大对投诉事件的查处力度。2003年，公司2路车队被省建设厅命名为“标准化线路”。 2、在运营管理方面，针对从业司乘人员成份复杂难于管理的特点，2002年公司成立经营者协管组织，实行经营者的自我约束和自主管理，充分调动经营者参与管理的积极性。2004年公司以“管理靠前、服务靠前”管理方式，提出逐步实现由硬性管理向服务型管理的转变。2005年，结合落实建设部《城市公共汽电车客运管理办法》，大力倡导稽查管理文明化，提出公交管理要由服务型管理向人性化管理过渡。2006年初，又修订和完善了《松原市城市公交规范管理制度选编》，使行业管理进一步制度化和规范化。 （三）存在的问题和解决的思路 1、公交场站建设用地和资金问题。为适应城市发展需要，企业每年对公交基础设施等方面都有较大的投入，由于我市公交企业实行的是自主经营、自负盈亏经营模式，不享受财政补贴政策，因此承担着较重的资金压力。 2、公交运营成本的压力。2005年入夏以来，由于燃料价格及车辆维修费用剧增，仅燃料费每年每台车增加15000元，公交车营运成本大幅增加，以及市区改扩建道路等情况，严重冲击着线路的正常营运秩序。 3、优化公交网线的阻力。公司自成立之初，在全省率先采取市场化运作的方式，实行“面向社会、单车承包”的经营模式，线路车辆承包人为了各自的经济利益，对公司根据城市发展情况进行的线路调整，不予积极配合，甚至无理取闹，例如77路的调整给公司带来了很大的压力，以及市区一些新修的道路至今还无法通公交车等。 针对上述情况，公司将积极争取公交优先发展的扶持政策，落实在公交停车场站、保养场等设施建设方面的优先划拨使用权；积极争取和建立城市公交补贴、补偿机制，尽量缓解公交运营成本压力，稳定公交线路的营运秩序。 二、2007年民生工作状况 （一）基础设施方面 1、加快了公交场站基础设施建设，公司按