内蒙古中小企业融资难问题及对策.doc

　　内蒙古中小企业融资难问题及对策 刘启云 （呼伦贝尔学院 经济管理学院，内蒙古 呼伦贝尔 021008） 摘 要：随着经济全球化的推动，在内蒙古自治区中小企业日益成为市场经济的重要促进因素，尤其在活跃市场，弥补国有大企业空白市场，但是中小企业由于建设规模小，授信额度低，融资难已成为中小企业发展的瓶颈，严重阻碍了长足的发展.本文从中小企业自身的发展情况入手，抓住内蒙古中小企业融资过程中出现的问题,并提出中小企业融资存在的问题以及相应的解决策略，以期促使内蒙古中小企业良好发展. .. 关键词：内蒙古中小企业；融资难；银行贷款 中图分类号：F830 文献标识码：A ：1673-260X（2015）01-0063-03 1 内蒙古中小企业在经济发展中的作用 1.1 近三年内蒙古中小企业的经济贡献 截止2011年末，中小企业为内蒙古自治区工业带来收益2681.49 亿元，中小企业大约解决了全区150多万城镇人口的就业问题，创造了全区65％以上的GDP，贡献了超过65%的税收. 1.2 中小企业对内蒙古就业的贡献 自治区中小企业的迅猛发展，对区内城市化进程的加速发展做出了极大贡献，为广大的大学生和农民工提供了更多工作岗位，拓宽了他们的就业渠道.以2006年为例，内蒙古中小企业就吸纳了全区130.5万人的就业人数，占全区工业就业总人数的80.21%.另一方面，中小企业对经济的贡献也在很大程度上维护了社会的安定，全面促进了全区经济社会的可持续发展. 1.3 中小企业对内蒙古经济多样化发展的贡献 内蒙古中小企业适应内蒙古地域辽阔，资源丰富的特点，其所从事的行业广泛的涉及农、牧、资源、能源等.具有特色的有：通辽的玉米加工业、赤峰的有色金属加工、包头的机械装备制造业、鄂尔多斯的羊绒加工等都已初具规模. 2 内蒙古中小企业融资现状 中小企业伴随着其规模不断扩大,对资金的需求也将不断上涨.针对这样的现状，内蒙古自治区金融机构进一步加强了对中小企业的信贷支持.截至2010年底，内蒙古自治区中小企业贷余额达到2326亿元，中小企业贷款余额占全部企业贷款余额的49%，同比增长37%，高于全国中小企业贷款余额增速15个百分点. 3 内蒙古中小企业融资存在的问题 3.1 中小企业自身的通病 首先,中小企业主要为劳动密集型企业，自身资产规模小、经营规模小、固定资产数量有限、流动资产价值变化大，从而导致其能够提供的贷款抵押物少，获得贷款担保的难度也大.其管理人才和财务人才的匮乏所导致的自身认识不足，以及内部管理，尤其是财务管理及财务制度方面的欠缺，严重影响着各类金融机构对其融资. 目前自治区内的中小企业普遍缺乏专业的财务管理人才，在资金运用、债务管理方面没有系统化的知识和风险意识，往往容易盲目乐观，导致其承担的债务过多，超出其自身承受能力.其中有不少中小企业，没有良好的偿债信誉，长期、屡次的拖欠外债，导致整个中小企业范围债信（还债信誉）严重下滑，使得银行贷款风险程度大幅提高，因此使银行多次提高对中小企业的贷款门槛，让中小企业愈发难以得到贷款. 中小企业产权关系混乱，财务制度不完善，内控制度不严，报表披露的信息大多不真实，造成信息不对称.而信息不对称又是银行贷款风险的根源.(附注说明).中小企业平均2.9年的寿命使得金融机构放贷风加大.高倒闭率和高歇业率，加之放贷成本较高，放贷信息收集难度大，使金融机构愈发惜贷. 3.2 主要融资渠道(银行)不畅 在我国，国有商业银行垄断了我国绝大部分的金融资源，非公有制银行和中小银行仅能分得小半杯羹.虽然近年来国有银行先后进行了股份制改造，很大程度上提高了我国的市场化程度，但是国有商业银行的绝对控制权和垄断在短期内很难动摇.国有银行业务主要对象是国有企业和大企业，因此，大量的中小企业存在金融缺口. 银行业金融机构对贷款责任人实施责任终身制，使信贷人员宁可不发放贷款，也不愿终身挂钩.由于过失惩处过严，导致银行信贷人员消极操作，形成了“慎贷”、“惜贷”现象.银行对中小企业贷款审批时间过长，手续繁琐，使不少中小企业“知难而退”. 由于我国资本市场发育晚，内蒙古自治区更处于较偏远的中西部地区，产权交易市场发展滞后，而我区的中小企业现阶段的发展程度还不具备进入资本市场的能力.因此股权投资、企业债券、风险投资等新型的融资形式还无法得到广泛的应用.且现阶段金融机构为中小企业提供的融资方式较单一，如融资租赁、贸易融资、信托融资等融资工具没有得到广泛推广. 3.3 政府扶持缺失 虽然近年来自治区对中小企业融资担保体系的建设在政策和资金方面的支持力度不断加大，但多层次担保体系还未完全发挥作用，担保公司盈利能力较弱，自主发展能力不足；存在多头监管，管制与协调机制缺失.政府对中小企业的重要性认