事业部外部承包商开展HSE体系实施方案指南答案.doc

事业部外部承包商开展HSE体系 实施方案指南 一、钻井、试油实施作业许可。 1、作业许可范围：1）、非计划性维修工作；2）、承包商在甲方管辖区域内工作；3）、偏离安全标准、规则程序要求的工作；4）、交叉作业；5）、承包商区域进行工作；6）、没有安全程序可遵循工作；7）、屏蔽、报警、中断连锁和安全应急设备；8）、特殊作业：受限空间作业、高处作业、起重作业、动火作业、临时用电作业、管线打开作业、挖掘作业。 2、实施作业许可步骤： 1）、作业许可申请：作业内容说明、 相关附图(如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等)、 安全工作方案（HSE计划书） 3、作业许可张贴及存档：正本（白色）悬挂作业现场；第二联（黄色）张贴在值班室；第三联（兰色）由批准人留存。 4、钻井、试油作业许可执行指南。1）、折安作业；2）、施工作业；3）、辅助作业；4）、维修作业。（具体见附表） 二、钻井、试油属地管理 1、区域划分：1）、钻台区域；2）、泵房区域；3）、 机房区域；4）、 循环罐区域； 5）、远程控制室区域；6）、发电房区域：7）、泥浆材料区域： 8）、泥浆实验室区域： 9）、污水处理区域： 10）、材料房区域：11）、机修房区域： 12）、消防室区域：13）、 油品储存区域： 14）、钻具、工具区域：15）、 值班室区域；１６）、生活区域。 2、区域内容：区域、区域负责人、区域管理人、区域 管理职责、区域管理标准、区域安全提示。 3、区域管理及逃生示意图。 三、钻井（试油）作业工作安全分析 （一）、安装作业 1、更换大绳作业；2、安装井架作业；3、拆卸井架作业；4、放井架作业；5、起升井架作业；6、整体吊移机房、整体传动箱作业；7、整体吊移钻机水柜、底座及井架作业；8、循环系统吊移作业；9、拆ZJ40钻机井架人字架作业；10、机械锚头吊装安装作业；11、安装钻杆动力钳作业；12、安装封井器作业；13、拆卸封井器作业。 （二）、施工作业 1、钻鼠洞作业埋导管作业；2、接单杆作业；3、接钻头作业；4、起下钻作业；5、吊车下95/8套管作业；6、气动绞车下51/2套管作业；7、倒钻铤作业（9寸）作业；8、倒出方钻杆作业；9、下油管作业；10、装采油树作业；11、二层台换井架灯管作业；12、下放单点侧斜仪侧斜作业。 （三）、辅助作业 1、51/2寸套管卸车及摆放作业；2、清掏循环罐作业；3、循环罐栏杆固定桩焊接作业；4、乙炔气割作业；5、保养天车作业；6、封井器试压作业；7、更换防喷器闸板芯子作业。 （四）、维修作业 1、检修泥浆泵、换中间缸套作业；2、检修泥浆泵更换空气包气囊作业；3、更换通风式离合器摩擦片、胶囊作业；4、更换盘刹工作钳、安全钳作业；5、更换整体传动箱皮带作业；6、钻进过程中更换水龙带作业。 （五）、办理作业许可的工作，应进行JSA。 （六）、无程序管理、新的工作任务（员工以前未操作过的）、改变现有操作程序的作业、非常规性作业、现场作业人员提出需要时，都应进行JSA。 四、钻前、地面建设作业许可及特殊作业许可。 1、作业许可：在分公司所辖生产、生活区域内（含已交付的在建装置区域）进行；非计划性维修工作(未列入日常维护计划或无程序指导的维修工作) ；承包商作业；交叉作业；在承包商区域进行的工作；缺乏操作规程的工作；屏蔽报警、中断连锁和停用安全应急设备 ；需要办理许可证的危险作业（进入有限空间、动土、高处作业、吊装、管线打开、临时用电、动火等）。分公司对以上作业实行作业许可管理，作业前必须办理作业许可证。 作业许可证程序：申请、审批、关闭 作业许可证归口管理：按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则分级管理，由业务部门或属地单位牵头负责。 2、动火作业。是指在易燃易爆危险区域内制造和维修容器、管线、设备及盛装过易燃易爆物品的容器、设备时，以及能直接或间接产生明火的其它施工作业如：使用电焊、气割、喷灯、电钻、砂轮、非防爆工具及加热、化学反应等方式可能产生火焰、火花、炽热表面或使易燃易爆介质温度高于燃点的施工作业。 动火作业分级：油气生产类分为三级，目前事业部一般为三级。 动火作业许可证程序：申请、审批、关闭。 动火作业许可时间：不超过5天。 动火作业许可证归口管理：按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则分级管理，由业务部门或属地单位牵头负责。 3、高处作业。是在坠落高度基准面2m以上（含2m）位置进行的作业。主要包括：除按规范设置有护栏的固定设备或平台外，各类梯子、脚手架、机械升降机、斜面房顶、临边和洞口以及平台、安装钢架或安装（更换）房顶、以及管排架上从事的作业等。 高处作业分为四级：高度在2～5m(含2m)为一级，5～15(含5m) 为二级，15～30m(含15m)为 三级，高度在30m(含30m)为四级。作业方案：制定坠落