私立学校建校立项可行性研究报告.pdf

1. 总论 1.1 项目建设的必要性 1.1.1 改革开放的需要 随着我国改革开放和现代化事业和不断深入和发展 , 对教育事业提出了：“必须改变政府包揽办学的格局， 逐步建立以政府办学为主体，社会各界办学的体制。” 在保山为打破政府唯一包揽办学，走出一条社会各界办 高质量学校的路子的需要才提出了该项目。 1． 1．2 社会的需要 随着经济的发展与社会竞争的日以突出，很多家庭 需在事业上投入更大的精力与时间，而没有更多时间和 精力对子女进行督促和辅导。为解决这部分人事业与培 养子女两不误的需要，为培养更多的人才，适应 二十一 世纪知识经济时代的要求。特提出在保山开发此项目 1． 1．3 协助政府办好教育的需要 在保山地区九年义务教育已基本达到普及，但初中 升高中的学生仅三分之一，还有三分之二的学生未能进 入高中学习。主要原因是国家财政困难，不能办足够的 高中来满足升学的需要。曙光学校就是为弥补这个缺口， 协助政府办好教育的需要而创办的。 1 1．2 项目建设的依据 根据中共中央国务院中发（ 1999 ）9 号文件《关于深 化教育改革全面推进素质教育的决定》，以及省委省政 府（ 2000 ）3 号文件关于“进一步解放思想、转变观念实 行政策倾钭，鼓励和支持社会力量兴办教育事业。”以 及“各级政府要把民办教育纳入当地教育事业发展的整 体规划之中。民办学校在享受办学的各项优惠政策上应 与公办学校一视同仁”的要求为依据。 根据保山行署计委保署计投 （1999 ）345 号文关于 《保 山地区曙光私立学校项目建议书的批复》。以及保山地 区行署教委保署教发（ 1999 ）106 号关于《同意筹建保山 曙光私立学校的批复》精神为依据编写该报告。 1．3 项目概况 该项目可行性研究后可知： 项目总投资 1383.5 万元， 达到在校小学、初中、高中生 1200 人的规模，除有较好 的社会效益外，而且项目企评效益也好，全部投资财务 内部收益率达 20.4% ，投资利税率 20.6% ，投资利润率 13.8%，静态投资回收期 5.98 年。主要基本数据见附表 一。 1． 4 业主概况 项目业主董事长阮佼莉、女、汉族，云南省保山市 2 人， 1956 年生。大学文化，高级经济师。 业主曾在保山第七中学，地区民族干部学校任教十 二年；在保山行署驻昆办事处搞过行政管理工作；从事 过营销、金融、酒店、中外合资企业的管理工作；任过 企业经理，创办过私营企业。 业主有一定的教育教学能力，有一定的学校管理和 现代企业管理的经验；对资本的运作和资本的增值有较 强的能力；具有较强的开拓创造精神和超前意识，同时 具有一定的抗风险经济实力。 业主拥有的企业有： 昆明开诚有限责任公司。 1995 年创办，业主为该公 司 法 人 代 表， 是 一 期 货 股 票经 纪 公 司 ， 年 利润 在 * 万元 --** 万元。 保山鑫丰拍卖公司。 199