8章 国际物流中的报关实务.ppt

8章 国际物流中的海关实务 （2）报关程序的构成 在我国，海关规定进出境货物经过审单、查验、征税、放行4个海关作业环节即完成通关。 从海关对进出境货物进行监管的全过程来看，报关 程序按时间先后可以分为3个阶段：前期阶段、进出境阶 段、后续阶段。 2、分类 （1）海关监管前期管理阶段（电子申报以前） 适用范围，主要包括： （2）海关监管进出境现场管理阶段（普遍的适用性） 进出境货物的类别和报关程序类别 目前报关单位委托口岸预录入单位的计算机终端向海关进行电子申报的情况较多。 （1）电子报关的申报方式类别： A、终端申报方式：是指使用联接海关计算机系统的电脑终端录入报关单内容，直接向海关发送报关单电子数据； B、EDI申报方式：指在微机中安装EDI申报系统，在该系统中录入报关单内容，由计算机转换成标准格式的数据报文向海关计算机系统发送报关单电子数据； C、网上申报方式：在微机中安装“中国电子口岸”系统，登录该网站，在“联网申报”系统中录入报关单内容，通过“中国电子口岸”向海关计算机系统发送报关单电子数据。 （2）电子报关三种方式的比较 A、终端申报方式：直接与海关主机联接，传送速度快，不受海关参数设置的限制。但受海关主机容量的限制，不利于开发推广。 B、EDI申报方式：由各直属海关自行开发，数据录入不受海关主机的影响，也不受场地的限制，有利于远程报关项目的推广，但EDI申报方式易受海关参数调整的影响。 C、网上申报方式：是海关总署统一开发的。利用互联网，是未来的发展方向。 （3）电子通关系统 1）海关H883/EDI通关系统 这是我国海关报关自动化系统的简称，是我国海关利用计算机对进出口货物进行全面信息化管理，实现监管、征税、统计3大业务一体化管理的综合性信息利用项目。H883是指1988年3月中国海关开发该系统；EDI是电子数据交换，即按照协议，将标准结构的数据报文，通过通信网络，在计算机系统之间交换和处理。 2）海关H2000通关系统 这是原通关系统的全面更新换代项目。H2000通关系统是按照建设我国现代化海关的要求，通过计算机网络技术，建立全国集中式的海关通关业务数据库，在海关各业务领域全面联网应用的大型信息化管理系统。进出境企业可以在其办公场所办理保税加工贸易登记备案，减免税表的申领手续、办理进出境报关手续等各种海关手续。H2000通关系统已于2002年开发完成。 3）中国电子口岸系统 又称口岸电子执法系统，简称电子口岸。是与进出口贸易管理有关的国家12个部委利用现代计算机信息技术，将各部委分别管理的进出口业务信息电子底账数据集中存放在公共数据中心，为政府管理机关提供跨部门、跨行业联网数据核查，为企业提供网上办理各种进出口业务的国家信息系统。这是“中国电子政府的”雏形。 9.2 一般进出口货物 9.2.1 概述 1、一般进出口货物的含义 是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了 所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货 物。“一般进出口”制的是一种监管制度。 注：一般进出口货物与一般贸易货物的区别 一般贸易货物中的“一般贸易”是指国际贸易中的一种交 易方式，也是海关贸易方式统计指标之一。按“一般贸易”交易方式 进出口的货物即为一般交易货物。一般贸易货物在进出口时可以按 “一般进出口”监管制度办理海关手续，此时它就是一般进出口货物 ；也可以享受减免税优惠，按“特定减免税”监管制度办理海关手续， 此时它就是“特定减免税货物”。 2、 特征 （1）进出口时缴纳进出口税费； （2）进出口时提交相关的许可证件； （3）海关放行 海关征收了全额的税费，审核了相关的进出口许可证件以后，按规定签印放行。对一般进出口货物来讲，海关放行即意味着海关手续已经全部办结。 3、范围 （1）一般进出口货物范围 一般进出口货物适用于除特定减免税货物以外的实际进出口货物。保税货物、暂准进出口货物进出境后，若转为实际进出口的，应当向海关再次办理实际进出口的申报，纳税手续。此时，他们也就转变为一般进出口货物了。 （2）一般进出口货物适用的具体货物 1）一般贸易方式进出口货物（不含享受特定减免税的）； 2）易货贸易、补偿贸易、寄售代销贸易方式进出口货物； 3）承包工程项目进出口货物； 4）边境小额贸易进出口货物； 5）外国驻华商业机构进出口陈列用的样品； 6）外国旅游者小批量订货出口的商品； 7）随展览品进出境的小卖品； 8）租赁进出口货物； 9）进出口货样广告品； 10）以保税、展览及其他特殊用途进出境后，转为实际进出