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应急救援预案与演练
应急救援预案与演练
应急救援预案与演练
(一)、重大事故应急救援体系的构成
应急救援中心、应急救援专家组、医疗救治、消防与抢险、监测组织、公众疏散组织、警戒与治安组织、洗消去污组织、后勤保障组织、事故调查组织、信息发布中心
应急救援预案的作用
1、明确应急救援的范围和体系,使应急准备和响应有据可循,有章可依;
2、利于对事故即使作出响应,防止二次事故的发生,降低事故损失;
3、成为各类突发重大事故的应急基础;
4、当发生超过应急能力的重大事故时,便于与上级应急部门协调;
5、有利于提高全社会的风险防范意识
(二)、应急预案的策划和编制
应急预案通常应该包括以下的内容:
● 对紧急情况和事故灾害的预测、辨识、评价;
● 对人力、物资和工具等资源的确认与准备;
● 指导建立现场内外合理有效的应急组织;
● 设计应急行动战术;
● 制定事故后的现场清除预案、整理及恢复等步骤。
(三)、应急预案基本要素
应急预案包括的基本要素,或者说基本内容、基本要求如下:
(1)组织机构及其职责
(2)危险辨识与风险评价
(3)通告程序和报警系统
(4)应急设备和设施
(5)应急决策能力与资源
(6)保护措施程序
(7)信息发布与公众教育
(8)事故后的恢复程序
(9)培训与演练
(10)应急预案的维护
(四)、应急预案培训的基本内容
使应急人员了解并掌握如何利用身边的工具最快最有效的报警,比如用手机、电话、寻呼、无线电、网络或其他方式报警。
使应急人员熟悉发布紧急情况通告的方法,如使用警笛、警钟、电话或广播等。
当事故发生后,为及时疏散事故现场的所有人员,应急队员应掌握如何在现场贴发警示标志。?
为避免事故中不必要的人员伤亡,应培训足够的应急队员在紧急情况现场安全、有序的疏散被困人员或周围人员。对人员疏散的培训主要在应急演习中进行,通过演习还可以测试应急人员的疏散能力。
(3)火灾应急培训
如上所述,由于火灾的易发性和多发性,对火灾应急的培训显得尤为重要,要求应急队员必须掌握必要的灭火技术以在着火初期迅速灭火,降低或减小导致灾难性事故的危险,掌握灭火装置的识别、使用、保养、维修等基本技术。由于灭火主要是消防队员的职责,因此,火灾应急培训主要也是针对消防队员开展的。
(4)不同水平应急者培训
针对危险品事故应急,应明确不同层次应急队员的培训要求。通过培训,使应急者掌握必要的知识和技能以识别危险、评价事故危险性、采取正确措施以降低事故对人员、财产、环境的危害等等。
(四)、应急预案培训的基本内容
使应急人员了解并掌握如何利用身边的工具最快最有效的报警,比如用手机、电话、寻呼、无线电、网络或其他方式报警。
使应急人员熟悉发布紧急情况通告的方法,如使用警笛、警钟、电话或广播等。
当事故发生后,为及时疏散事故现场的所有人员,应急队员应掌握如何在现场贴发警示标志。?
为避免事故中不必要的人员伤亡,应培训足够的应急队员在紧急情况现场安全、有序的疏散被困人员或周围人员。对人员疏散的培训主要在应急演习中进行,通过演习还可以测试应急人员的疏散能力。
(3)火灾应急培训
如上所述,由于火灾的易发性和多发性,对火灾应急的培训显得尤为重要,要求应急队员必须掌握必要的灭火技术以在着火初期迅速灭火,降低或减小导致灾难性事故的危险,掌握灭火装置的识别、使用、保养、维修等基本技术。由于灭火主要是消防队员的职责,因此,火灾应急培训主要也是针对消防队员开展的。
(4)不同水平应急者培训
针对危险品事故应急,应明确不同层次应急队员的培训要求。通过培训,使应急者掌握必要的知识和技能以识别危险、评价事故危险性、采取正确措施以降低事故对人员、财产、环境的危害等等。
(六)、演练实施的基本过程
(1)演练准备阶段:确定时间、地点,确定演练的目标、范围,参加人员,规则,技术和物质的准备,方案。
(2)演练实施阶段 实施演练,记录演练过程。
(3)演练总结阶段 评价,编写演练的评价报告,通报不足,追踪整改……
(七)、事故应急救援的基本任务
(1)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取措施保护危害区域内的其他人员; (2)迅速控制事态;
(3)消除危害后果,做好现场恢复;
(4)查清事故原因,评估危害程度。
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