民主决策：作出最佳选择4概要.ppt

出示目标： 1、理解公民直接参与民主决策的方式；（重、难点） 2、理解公民参与民主决策的意义。 根本不同点在于在决策中有无发扬民主。 第一种决策是不按规则和程序决策，不善于倾听群众意见。（精英决策） 第二种决策过程充分发扬了民主，让公民参与决策过程，做到决策的民主化与科学化。（民主决策） 一、决策的重要性 政府的一个决策，往往涉及到社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理，至关重要。 二、参与民主决策的多种方式 1.间接方式： ①含义：公民通过_______，选出代表人民意志的人进入_______，参与、审议、监督、制定决策。 民主选举 决策机关 〖例〗人民代表大会制度： 公民 人大代表 人民代表大会 决策 ②意义：这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的_______。 重要保证 2.直接方式： 含义 （内容) 方式 依据 意义 社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体等 信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 2014全国两会: 【你的声音，总理会听到 】 发布：2014-02-21 作者：人民网 2014年全国两会即将召开 人民网@强国论坛 我有问题问总理专题如约上线。 你有哪些心里话想对总理说？有哪些问题想问总理？快来留言吧！ 公民 电话、信函、电子邮件、新闻媒体等 信息是决策的基础 反映民意 决策 机关 含义 （内容) 方式 依据 意义 专家咨询制度 论证会座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性、可行性 专家学者对重大事项进行分析论证 三峡工程论证划分为10个专题。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。 南水北调工程总体规划是跨学科、跨部门，跨地区综合研究的成果。据统计，参与总体规划编制工作的有24个规划设计、科研教育单位，其中非水利专业的有14个。参加的科技人员超过2000人。为保证南水北调工程总体规划的质量，有关部门先后召开了近百次专家咨询会和审查会，与会专家近6000人次，其中中国科学院和中国工程院院士有110多人次。 根据专家反复研究论证，“鸟巢”原设计方案中的可开启屋顶被取消，屋顶开口扩大，并通过钢结构的优化，大大减少用钢量。 专业性、技术性 含义 （内容) 方式 依据 意义 社会公示制度 公示 公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公众的参与度 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示 村务公开 地铁设计 公示制度 重大事项 公示制度 含义（内容) 方式 依据 意义 社会听证制度 听证会 发现决策机关拟订的方案中存在的问题，并加以修正、完善 听证的目的是为了决策利民，提高决策的合理性、民主性 在听证会上，公民充分发表意见、提出建议，共同形成决策 含义（内容) 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体等 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性、可行性 专家学者对重大事项进行分析论证 公示 公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公众的参与度 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示 听证会 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证的目的是为了决策利民 对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政听证参与决策. 区分民主决策的四种方式 ①社情民意反映制度 ②专家咨询制度 ③重大事项社会公示制度 ④社会听证制度 ①一般是在决策成文前的民意反映； ③一般是公布一个决策草案，然后有针对性地征求意见。 ②是征求专家学者的意见； ④是征求各方面代表的意见。 Company Logo 1、某市将要进行老城区房屋改造,在公布的拆迁地段中,有一座具有文物价值的 古建筑.几名中学生在得知这一情况后,广泛收集了有关该古建筑的历史资料向市政府提出“妥善保存古建筑”的建议.市政府请专家论证后,采纳了他们 的建议。 （社情民意反映制度、专家咨询制度） 2、某市市民每天上班都会碰到堵车,经过仔细观察沿途路况后,写信给市政府,建议政府把某处较宽