xx生产安全事故灾难应急预案.doc

xx生产安全事故灾祸应急方案 xx生产安全事故灾祸应急方案 PAGE / NUMPAGES xx生产安全事故灾祸应急方案 生产安全事故灾祸应急方案 目 录 总那么 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原那么 应急指挥系统及职责 2.1 应急指挥机构 2.2 工作职责 2.3 应急联动体系 预警信息与办理 3.1 预警信息 3.2 信息办理 3.3 事故预警 3.4 解析和共享 应急响应 4.1 应急响应级别 4.2 应急响应的推行 4.3 事故报告和办理 4.4 指挥和协调 4.5 应急营救 4.6 医疗卫生营救 4.7 应急营救人员安全防范 4.8 公众安全防范 4.9 动员社会力量参加 4.10 现场检测与评估 4.11 信息宣布 4.12 应急结束 善后工作 5.1 善后办理 5.2 社会营救 5.3 保险 5.4 事故检查 应急保障 6.1 经费保障 6.2 物质保障 6.3 队伍保障 6.4 通讯与信息保障 6.5 交通运输保障 6.6 医疗卫生保障 6.7 科技支撑 6.8 装备保障 6.9 应急避祸场所保障 6.10 治安保障 督查治理 7.1 方案演练 7.2 宣传与培训 7.3 督查与责任追究 附那么 8.1 方案治理与更新 8.2 相关用语的含义 8.3 方案讲解部门 8.4 方案推行时间 1 总那么 1.1 编制目的 规范生产安全事故灾祸的应急治理及应急办理和应急响应程序，及时有效地张开应急营救，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和事故的危害，保护人民公众的生命安全和社会牢固。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件对付法》 、《中华人民共和国 安全生产法》、《生产安全事故报告和检查办理条例》 、《生产 安全事故应急条例》 、《国务院办公厅关于印发突发事件应急 治理方法的通知》 、《生产安全事故应急方案治理方法》 、《国 家生产安全事故灾祸应急方案》 、《湖南省突发事件治理方 法》、《湖南省生产安全事故灾祸应急方案》 、《长沙市生产安 全事故灾祸应急方案》 、《宁乡市突发事件整体应急方案》 。 1.3 适用范围 本方案适用于本市行政地区内的生产安全事故〔以下简称事故〕应急治理及营救办理等工作。 本方案所称事故，是指生产经营单位从事生产经营活动中发生的人身伤亡也许财产损失的事故，不包括火灾事故、 交通事故 〔包括道路、 水上、铁路、民航等〕、环境污染事故、核与辐射事故、国防科研生产事故。 1.4 工作原那么 以人为本，安全第一。 把保障人民公众的生命安 全和身体健康作为首要任务，最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失，在事故发生后，马上营救受伤人 员，组织撤离或采用其他措施， 保护危害地区内的其他人员，同时侧重应急营救人员的安全防范。 1.4.2 一致领导，分级负责。 在市人民政府的一致领导下，市直相关部门和各乡镇人民政府〔街道做事处〕依据各自职责和权限，负责相关事故的应急营救工作。事故应急营救以事故发生地人民政府为主进行领导和指挥，推行各级政府行政首长负责制。企业是生产安全的责任主体，负责组织拟定并推行本单位事故应急营救方案。 整合资源，有效联动。 充分利用现有部门和地方 的应急营救力量，一致规划、合理整合、资源共享、有效联动，充发散挥专业营救力量的重要作用和人民公众的基础作用，形成对付突发安全事故灾祸的合力。 条块结合，属地为主。 事故现场应急办理的领导 和指挥一般以属地政府为主，相关部门亲密共同配合，相关上级单位充发散挥指导和协调作用。 依靠科学，依法规范。 采用先进技术和装备，充 发散挥专家作用，加强应急营救能力。依法规范应急营救工作，保证应急营救方案的科学性、声威性和可操作性。 预防为主，综合治理。 落实和加强预防、展望、 预警、预告工作，做好常态下的风险评估、物质储备、队伍建设、装备完满、方案演练等基础工作。 应急指挥系统及职责 宁乡市生产安全事故灾祸应急营救指挥系统由市人民政府、乡镇政府〔街道做事处〕和生产经营单位三级应急指挥机构以及专业营救队伍和社会营救力量组成。 2.1 应急指挥机构 成立宁乡市生产安全事故灾祸应急指挥部〔以下简称市 指挥部〕，由市长任指挥长， 分管副市长任副指挥长， 市委宣传部、市进展和改革局、市教育局、市工业和信息化局、市 公安局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源局、市住所和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游广电体育局、市卫生健康局、市应急治理局、市市场督查治理局、市城市 治理和综合执法局、 长沙市生态环境局宁乡分局、 市总工会、市消防大队、市气象局、市海事处、市供电企业、市电信公 司、市搬动企业、市联通企业等单位分管负责人为市指挥部成员。 市指招手下设办公