加快商贸流通业发展实施方案　.doc

加快商贸流通业发展实施方案 第一条为深入落实国家扩大内需政策，努力扩大消费 需求，深入实施“商贸活市”战略，全面推进商贸流通业 健康快速发展，依据市委、市政府《关于加快商贸流通业 发展的意见》，特制定本《实施方案》。 第二条《实施方案》中所指的商贸流通业，主要包括 批发零售贸易业、餐饮服务业、现代物流业和会展业。 第三条提升商贸服务业发展定位。按照“发展大商贸， 建设大市场，搞活大流通”的总体思路，以完善功能、扩 大消费、科学发展为重点，进一步深化我市商贸流通业体 制改革，加大招商引资力度，加快商贸设施建设，完善城 乡服务网络，发展新型营销业态，促进消费结构升级，提 高全行业市场竞争能力和可持续发展能力，努力把我市建 设成为陇东南乃至全省商贸物流中心。第五条优化商业服 务业网点布局。根据《XX市城区商业网点规划》要求，对 秦州区大众路、麦积区商埠路两个核心商业区，继续提高 集聚程度，完善服务功能，提高设施品位，形成传统特色 和现代信息相结合的现代城市商业中心。对城区原有街道 商业网点，要引进多元投资主体，通过直营、加盟、特许、 入股、租赁和重组等方式，对街头巷尾的杂货店、小百货、 食品店全面进行改造，重点进行配套设施改善，丰富网点 类型，提高网点档次。 第六条加快建设发展现代物流业。按照市委、市政府 《关于加快秦州西十里、麦积甘泉物流园区建设的指导意 见》，积极盘活土地资源，多方筹措建设资金，加快园区建 设步伐，力争20xx年使核心区建设初具规模，把园区建设 成集仓储、配送、货物托运、信息服务为一体的现代物流 中心，作为联系生产企业、商贸流通企业和消费者的纽带。 同时，整合物流资源，加快（）发展第三方物流，积极改 造传统运输和仓储企业，细化专业分工，提高物流专业化、 社会化水平，到xx年做大做强3—5家区域范围内占绝对 优势的第三方物流龙头企业集团。 第七条振兴批发商业集聚幅射能力。充分发挥批发市 场在资源配置、信息集散、价格形成、引导生产等方面的 作用，使批发市场成为xx商贸业的重要增长点，以促进工 业、农业和服务业等相关产业的发展。对甘谷冀城商场、 秦安小商品市场、秦州瀛池果菜批发市场、武山洛门蔬菜 批发市场、麦积东部果品蔬菜批发市场等现有批发市场采 取改造、整合、迁移的方式进行布局优化和改造升级。鼓 励批发市场群内的同类市场进行多种形式的联合，把受用 地、交通等因素制约，但有较好经济效益和发展前景的批 发市场迁移到城市外围交通便利区，重点建设一批粮食、 果蔬、中药材、水产品等专业批发市场。 第八条发展商贸服务业新型业态。进一步提升XX零售 商业实力与水平，积极稳妥地推进市区都市型购物中心和 大型超市建设，优先发展大型百货店，鼓励发展专业店、 专卖店。在中心商业区，要推动特色商业街建设，扶持“ 老字号”的创新发展，对传统百货店加强改造升级和功能 更新。在区域商业中心，着重发展具有现代商业气息的专 业店和专卖店，突出品牌经营，发展品牌和特色消费。进 一步发展以连锁经营为主的营销方式，重点发展以经营生 活日用品和副食品为主的连锁便民店、连锁超市、连锁专 业店和服务业连锁店。 第九条不断增强流通企业核心竞争力，促进中小流通 企业健康发展。积极实施“5强20户”工程，培育一批有 较强竞争力的大型流通企业集团，支持和鼓励龙头企业开 拓国际国内两个市场，提升企业的核心竞争力，力争利用5 年时间，培育5户销售过5亿元，20户年销售过亿元的大 型流通企业。从鼓励开办、方便注册的角度出发，简化设 立审批程序，积极引导企业通过联合、合作、连锁等方式， 依托有竞争力的企业，形成一批具有服务品牌、多元投资 主体的优势中小流通企业。 . nn4 0. com第十条建立和完善农村商品消费流通体 系。继续推进“万村千乡”市场工程，扩大农家店建设改 造覆盖面，20xx年、20 xx年再新建和改造一批农家店，保 证质量，建设一户，成功一户；每个县区建设2个农村商 品配送中心，不断加大商品配送力度，充分发挥农村商品 配送中心商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等服 务功能。推进“万村千乡”网络与供销、邮政、电信等网 络的结合，提高农家店的综合服务功能。加快实施农产品 批发市场升级改造工程，在重点销区和特色农产品主产区 新建或改造一批农产品专业批发市场、农贸综合市场和农 产品物流配送中心，加快农产品批发市场和流通龙头企业 农副产品冷链、物流和检测系统改造与建设，保证产品质 量和安全。积极推动“农超对接”，支持大型连锁超市、农 产品流通企业与农产品专业合作社建立农产品直接采购基 地，培育自有品牌，促进产销衔接。继续实施县乡集贸市 场“退市还路”工程项目，积极引导马路市场、街边市场 向“方块”市场转移，力争2至3年内在一些重要交通枢 纽、重点乡镇和繁华生活区