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关于地方财源建设的几点思考范文杂锦范文大全
关于地方财源建设的几点思考
自1994年我国实行新的财税体制以来,不断增强了中央政府的宏观调控能力,也增强了地方各级政府当家理财、增收节支的积极性,促进了地方经济的发展。进入xxxx年,经济步入快车道,加快发展成为新世纪的鲜明主题,我县财政形势总体上朝着好的方向发展,财政结构有较大改善,财政收入增加,可用财力增大。但要看到,仍然存在不少问题和矛盾,主要有:支柱税源少,收入结构不尽合理,可用财力仍然紧张,收支平衡难度大等;过去原有的财源结构已不适应新的形势发,地方财力也不适应经济发展的需要,财政收支矛盾更加突出。当前,地方政府下大力加强财源建设,面向市场,构建财源建设格局,显得迫切而需要。
(一)提高认识,进一步解放思想转变观念,适应新形势的发展
思想是行为的先导。观念不变动、思想不解放,就很难有生产力的解放,这是一般规律。从某种意义上说,财源建设进程的差距实际上是理财主体观念的差距、思想素质的差距。如果观念滞后、思想保守,那么我们开展财源建设就只能停留在常规性部署、一般性号召的水平上,甚至出现“听着感动,说着激动,回去不动”的消极状况。相反,思想观念问题解决了,行动起来就会变被动为主动,工作中就能打破常规,勇于开拓和创新,发挥出精神变质的巨大能动效应。因此,要抓好财源建设,必须针对思想实际,在思想观念上做到:一要彻底破除小农经济的思维方式和行为方式,树立市场经济观念,坚决摒弃“条件注定、怨天尤人”的消极畏难情绪;二要破除就财政论财政,仅在财政收收支支上打圈子,树立站在全局看财政、总揽全局抓财政、服务全局做财政的开阔理财思维;三要克服重支轻收,片面强调靠压缩财政支出来解决财政困难的狭隘理财思想,树立既注重节约支出,更重视开源增收的思想;四要排除传统习惯和陈腐观念对财源建设工作的干扰,用“三个有利于”来衡量我们的工作。
(二)转移战略重点,把发展生产、培植财源作为财政工作的大事来抓
近年来,我县财源建设紧紧围绕加强农业创特色、主蓖工业建支柱、发展三产促繁荣、调整结构出效益的基本思路,依托和发挥自身优势,全方位发展经济,培植财源,使财源建设逐步朝多元化、立体化方向发展,确保财政收入持续稳定增长。
(1)大力进行招商引资,拓宽财政增长渠道。招商引资不仅能活跃一方经济,而且能引入先进的设备和管理方法。要充分利用我县的经济优势,抓住国有资产退出,我国东部成熟产业内移等机遇,大力进行招商引资,大上项目,做大经济总量。一要进一步提高对外开放水平,改善“软硬环境”,依托自身的资源优势,根据市场要需求,开发新产品,把我县的资源优势变为产品优势,把产品优势变成经济优势和财源优势。二要在投资硬环境方面加快我县工业园区建设,今年年内完成一期工程xxx亩地的土方和标准厂房建设,为引进企业提供良好的投资环境。三要立足于外资内资一起引,小商大商一起招。积极鼓励、引导企业招商、个体私营业主招商、外商招商,抓住沿海发达地区产业结构优化升级的机遇,敢拿项目去招商,打开山门搞开放。通过优惠政策和优良服务,吸引更多的大企业、大公司来我县投资发展。四要继续坚持“看得透、想得开、招得进、留得住”的总体要求,帮助解决实际问题,切实为外商在我县的经营活动保驾护航。
(2)以挖潜、革新、改造为主,大力发展中小企业,推进我县工业化进程,加快工业生产的发展速度,通过国有资产兼并重组,招商引资新上项目,实施“三靠”“三组”来培植支柱产业,壮大一批优强企业,构造我县企业的联合舰队,以结构的新优势去增创企业发的新优势,巩固财政现有的财源基础。从我县财政收入结构看,来自工业的收入仍然是主体税源。没有工业的发展,财政收入就不可能迅速增长。今年是我县的“主攻工业年”,我们要继续深化国有集体企业改革,加大转制步伐。在产业和产品培植方面,扶优扶强,重点培育四大支柱产业;以酒为主的食品工业,积极实行名牌战略,重点把全南大曲酒系列产品做大做强;以“三板”为主的木竹制品加工业,重点扶持县人造板总厂,达到年产各类板材x万立方米的生产规模;以长城集团为重点,新建xxx亩中药材生产基地,重点扶持青峰制药厂,税利超百万元;以种桑养蚕缫丝为主的缫丝加工业,建好工业生产原料基地,三年内桑园达到x万亩,税利xxx万元。做大两大系列产品,以稀土、钨为主的有色金属矿产品,重点扶好xx有色金属有限责任公司,通过全产权转让,引进外资和技术,高起点切入,形成从原矿生产到深加工的产业链;以打火机、瓷器为主的日用品,让东部内移产业在我县开花结果,年内重点实施总投资xxx多万元完成xx火机厂二期扩建工程,通过扩大生产规模,力争实现年产值超亿元。
(3)把农业放在经济工作的重点抓,加大农业产业结构调整,发展“三高”创税农业,为全县整个国民经济的发展奠
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