关于市生猪规模养殖场污染问题调查报告(一、背景调查).doc

关于市生猪规模养殖场污染问题调查报告(一、背景调查) 针对全市年出栏50头以上规模猪场养殖污染情况，我局组织开展了一次全面的摸底调查。期间，配合市委政研室在儒溪、羊楼司、源潭、白云等乡镇进行了专题重点调研，听取了乡镇主要领导和动物防疫、林业、国土等站所汇报，实地察看了部分养猪场。现将全市生猪规模猪场污染问题调查情况报告如下： 一、背景调查 （一）生猪产业发展概况 全市现有年出栏生猪50头以上的规模场（户）802家，其中500－999头的253家，1000－1999头的36家，2000头以上的15家；发展养猪专业合作社23个，形成以羊楼司、儒溪、桃林、白云为核心区，全市普遍发展的产业格局。2013年全市共发展生猪121.3万头，出栏78万头。 （二）规模猪场主要问题 1、选址及布局不合理、不合法。养殖户缺乏科学发展理念，自行选址，自发建设，形成既定事实，导致规模猪场布局混乱。在现有802户规模猪场中，取得动物防疫条件合格证的只有126户，办理了建场国土手续的仅118家。桃林镇东湖村上吴一、二、三、四组，是我市瘦肉型猪规模养殖的发源地，上世纪九十年代进入鼎盛期，但由于起步于家庭作坊式生产，穿插在居民区间，拓展空间极其有限，导致生产规模上不去，防疫措施上不来，粪污处理无从落实。目前，4个小组有养猪户 67户（其中年出栏50头以上的25户），占农户总数的65%。同样的情况也发生在白云镇张牌村等地。同时，不少养殖户把猪场建在了城镇及河流、公路旁，学校也存在建舍养猪现象。据调查，全市距居民区不足500米的规模猪场有369家，与河道、水库等水系直线距离500米以内的有302户。布局不合理、不合法的规模猪场占总数的74.56%。本市XX区内规模猪场17户，学校养猪3家；龙源水库生活饮用水源保护区内18 户。 2、场内布局不规范，功能区划分不明确。受传统养殖方式和建场用地局限影响，规模养猪场大都依山傍水而建，净道与污道未能分设，生产区和生活区交错，猪舍与住宅相邻，人畜混居。在排污方面，大多数猪场排污沟与雨水沟没有分流，或排污采用明沟建设。清洗猪栏时，没有采取干清粪措施，只是以水冲排，或导致沼气池不能有效运行，或粪水贮存池满溢直接排放。 3、粪污设施与生产规模不配套。调查资料显示：年出栏500头的养殖场粪污全进沼气池，应配套建设300立方米的沼气池；如采取干清粪工艺，则只需配建沼气池 120立方米。全市现有年出栏500头以上的养殖场253个，建沼气池300立方米以上的24个，仅占总数的9.5%。大部分猪场虽配备了沼气池、沼液存贮池等治污设施，但其容量与生产规模不配套，粪污处理链不完整，造成污染物处理不完全。部分沼气池存在严重的工程质量问题，不能正常运行；还有一些沼气池年久失修，根本无法使用，形同虚设。 4、疫病防治废弃物和病死猪处理成隐患。随着养猪业的普遍发展，部分养殖场把生产投入品包装和疫病防治废弃物（包装袋、疫苗瓶、药物瓶、玻璃渣、注射器等）和病死猪随意乱丢，附近山沟、小溪或荒地荆棘从中时有发现，已成为新的安全隐患，开展全面治理有相当难度。目前，绝大部分养殖户对病死猪都是进行深埋处理，但多因掩埋深度不够，而露尸荒野。建焚烧炉、化尸池等投入大，养殖户不愿或无力投资建设。 二、粪污量化分析 （一）生猪养殖粪污生产量 据测算，污染负荷量：1头猪每年所产生的污染负荷按bod5(生物耗氧量) 计算相当于10～13人，以2013年全市生猪出栏78万头计，相当于增加了823～1070万人口的污染负荷量。粪尿排放量：参照国家环保部推荐的排泄系数，计算出2013年我市生猪养殖粪便产生的总量为38.05万吨，尿液为54.8万吨，污染物bod5为2.02万吨，codcr（化学需氧量）为 2.08万吨，nh3-n（氨氮）为0.156万吨，tp（全磷）为0.13万吨，tn（全氮）为0.37万吨。废水排放量：不同的生产方式和管理水平，其所产生的废水排放量也存在较大差异。采取干清粪工艺，每头生猪每天的废水排放量为5kg；采取水冲粪工艺，每头生猪每天的废水排放量10kg以上；据此标准（平均）测算，2013年我市生猪养殖废水排放总量在227.76万吨左右。 （二）规模猪场粪污处理情况 目前，我市生猪规模养殖场粪污清理方式主要有：干清粪、水冲粪、水泡粪三种；导流方式主要有：雨污分流、暗道排污、明沟排放；处理利用模式主要有厌氧（沼气池）生物处理①、好氧（粪水贮存池、氧化塘等）生物处理模式②等。据调查，全市规模猪场建有沼气池的387户（其中排污基本达标的55户），占总数的 48.25%；采用好氧生物处理模式的116户，占总数的14.46%；无任何措施直接排放的299户，占总数的37.28%。采用①②混合处理模式的 2