浅谈工会和可持续发展.doc

浅谈工会和可持续发展 　　入刊理由 　　红塔工会组织以全新的视角，准确地把握住在可持续发展模式下主要形势的变化和劳动关系、职工队伍的新特点，坚定信心，团结鼓舞职工群众共谋经济发展，共建和谐社会，共享改革成果，共创美好未来，共同推进可持续发展目标的实现！ 　　可持续发展促进了人与社会、经济、环境的相融与和谐，由此带来发展理念、发展模式的全新变革，面对发展环境的重大变化，中国烟草明确以“卷烟上水平”为战略任务，这是中国烟草行业为实现可持续发展重大课题的重大举措。作为烟草企业的工会组织，只有深刻理解和把握可持续发展的科学内涵，立足自身优势和特点，找准定位，才能在促进中国烟草和集团可持续发展中有所作为。 　　可持续发展的内涵 　　1987年联合国世界环境与发展委员会（WECD）报告中，将可持续发展定义为“既满足当代人需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”，这个定义得到普遍认同。1994年，国务院发布了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，指出“走可持续发展之路，是中国在未来和下世纪发展的自身需要和必然选择”；1996年，《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》明确把“实施可持续发展，推进社会主义事业全面发展”作为战略目标；2002年，党的十六大把“可持续发展能力不断增强”作为全面建设小康社会的目标之一；2003年，党的十六届三中全会提出了科学发展观。 　　可持续发展既是一种发展模式，也是发展的目标，而科学发展观则是科学发展的理念，同时也是实现持续发展的一种途径。可持续发展强调人、自然、环境、经济、社会“五律”的协调统一，并体现了 “五律”互为作用，缺一不可，突出了资源、环境对人类经济社会发展的约束与限制，它们共同构成并决定了可持续发展的能力。 　　在可持续发展的大环境大背景下，中国工会组织作为社会组织的一种基本形式，作为党统一领导下的工人阶级自愿结合的群众性组织，职工群众合法权益的代表者和维护者，根据 “五律”协同原理，对可持续发展起着不可替代的重要作用。 　　红塔工会可持续发展实践 　　围绕可持续发展模式，中国烟草近几年来深入推进改革重组，制定实施“卷烟上水平”战略规划任务，不断增强行业国际竞争力。作为中国烟草行业的重要骨干企业，以及跨地区、跨行业、跨所有制大型烟草国企工会，红塔集团工会按照“促进企业发展，维护职工合法权益”的企业工会工作原则，以发展为第一要义，以职工为本，积极适应行业发展战略调整，推进以品牌整合为核心的一体化整合战略，积极探索适应现代企业的工会管理体制、运作机制和活动方式，以职代会为主线，有力提升企业民主管理水平，构建人与自然、经济、社会、环境和谐共处的氛围，充分发挥了职工队伍在可持续发展中的重要主力军作用。 　　以组织建设为切入点，健全完善工会组织管理体制。结合集团母分、母子、控股等多产权组织形式，构建相应现代企业公司制工会组织结构和管理体制。按母分公司管理体制，搭建起了集团工会→二级工会→三级工会→四级工会组织管理体系，完善了集团与云南省内四个卷烟厂、各中心组织管理体制。借助集团ERP信息系统平台，实现了集团本部和省内各厂工会会员会籍的信息化管理，巩固了工会组织基础，实现建会率、入会率100%。在由工厂制向现代企业公司制转换的过程中，调整集团工会管理职能定位，明确集团工会“服务、指导、监督、考核”四项基本职能，确立“统一领导，分级管理，重心下移，做实基层”工作思路，按照“尊重历史，共享发展，相对统一，协调高效”的一体化管理原则，对工会管理制度全面评审修订，以制度形式统一了女职工孕、产、哺乳期待遇，职工丧葬补贴，基层活动经费补助标准等10多个工会业务标准，对集团层面开展的重大活动、相关工作重点也逐步形成了一体化管理，使工会组织业务运转更加高效协调。 　　对母子公司、参股公司工会，按照《公司法》的相关规定，促进完善工会组织机构和法人治理结构，加强工会业务的协调、指导、支持、配合，通过活动载体，搭建文化融合平台，通过文化融合促进管理整合。 　　以职工代表大会制度为主线，提升企业民主管理水平。企业民主管理是现代企业管理的重要有机组成部分，企业民主管理水平体现了企业可持续发展水平。一是坚持并健全集团和各厂二级职代会制度。实行职工代表巡检、重大事项审议、民主评议领导干部等制度，不断创新职工代表提案答复处理，以视频会议、集中答复等方式，不断提高职工参政、议政积极性，使职工知情权、参与权、监督权、审议权、建议权落在实处。二是强化源头参与。健全完善职工董事、监事制度；实行党政工联席会议制度；在职代会闭会期间，坚持召开职工代表团（组）长会议，讨论审议涉及企业重大改革发展、职工切身利益的重要事项及规章制度。三是深化办事公开民主管理工作。进一步完善制度，加强制度的监