黑龙江国有林区工会帮扶困难职工的困境与突破：基于精准化与长效机制构建.docx
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一、引言
1.1研究背景与意义
黑龙江国有林区作为我国重要的森林资源基地，在生态保护、木材供应等方面曾发挥了不可替代的作用。然而，随着经济社会的发展以及林业政策的调整，林区面临着诸多挑战，困难职工问题日益凸显。自天然林保护工程实施以来，黑龙江国有林区大幅减少木材采伐量，这使得以木材生产为主的传统产业受到冲击，大量职工面临转岗、下岗等问题。部分职工由于年龄偏大、技能单一，难以在新的产业领域找到合适的工作，收入水平急剧下降，生活陷入困境。
在产业转型过程中，林区新兴产业的发展尚处于起步阶段，未能充分吸纳就业，导致职工就业渠道狭窄，就业稳定性差。据相关数据显示，黑龙江国有林区部分林业局的失业率一
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