对进一步提高上海基层派出所信息化应用水平的思考.doc

对进一步提高上海基层派出所信息化应用水平的思考 摘　要:随着上海基层派出所信息化设施的基本建成,信息系统已覆盖了派出所主要业务领域,成　　为基层警务的日常手段。然而,信息化建设还存在诸多问题,势必影响到基层基础工作的进一步发展。　　因此,要进一步加强信息化综合管理,提高实战应用、普及应用水平,使信息化应用产生质的飞跃,在现　　代警务机制建设上先行一步。 关键词:基层派出所;信息化;应用;思考 Abstract:Sincethefinalcompletionoftheinformationizationestablishmentsinthegrass-rootpolicestationsinShanghai,informationsystemshavecoveredallthemajoroperationsinthepolicestations,ashavebecomethedailymeanstodealwiththegrass-rootpoliceaffairs.However,therearestillalotofproblemsremainingintheinformationizationconstruction,whichwillotherwisecontainthefurtherdevelopmentofthebasicworkatgrass-rootlevel.Sothecomprehensiveinformationizationadministrationshouldbefurtherintensifiedtoimprovethefieldandpopularizationapplication,makingtheinformationizationapplicationleapqualitatively,soastoprecedemodernpolicingmechanismconstruction. KeyWords:Grass-rootPoliceStations;Informationization;Application;Reflection　 　当前,上海市公安局正围绕“三基”工程和上海现代警务机制建设,深入推进各项警务改革举措。基层派出所作为“三基”工程建设的重中之重及整个公安工作的前沿阵地,如何进一步提高信息化应用水平,通过提升警务科技含量来规范警务、提高效率、实现警力无增长改善,日益成为各方关注的焦点。笔者通过问卷调查的方式,对中心城区、城区、城郊结合部、农村四个层次12个基层派出所进行实地访谈,对该课题作一粗浅研究,以期能为相关工作提供有价值的意见。 一、上海基层派出所信息化应用概况近年来,随着“金盾工程”一期建设的全面推进,在上海市公安局党委和各分、县局党委的大力推动下,上海基层派出所警务信息化工作取得了长足进步,实现了跨越式发展。 (一)公安信息化基础设施建设基本到位在网络建设上,公安计算机通信二、三级网全面建成,二级网带宽达千兆,三级网带宽达百兆且部分达到千兆,联通了所有基层科所队,实现了数据、语音、视频“三网融合”,是上海市政府机关规模最大、性能最强的专网。在硬件配置上,全局联网计算机达22,207台,百名民警计算机拥有率达49.43%,发放数字证书37,841张,发放率达84.23%。另外,基层派出所均接入了五位拨号内线电话,无线通信电台基本达到人手一台,148个基层派出所建成实时图像监控室,自建实时图像监控探头4,000个左右,基本形成了市局、分县局和基层派出所的三级实时图像监控系统联网架构。 (二)信息系统应用已覆盖了基层派出所主要业务领域目前,上海市公安局建设并推广至基层派出所的信息系统有6个,部分分局自行开发的信息系统有27个,分为三种类型:1.综合应用,包括案(事)件信息管理系统、工作对象综合信息系统和派出所综合信息管理系统。案(事)件信息管理系统已实现全部刑事案件在网上走流程,部分行政案件、涉外案件接报数也已入库;工作对象综合信息系统则整合了13个信息系统的工作对象信息录入界面,由派出所一次录入基础信息,各相关警种实行病历卡式管理,有关信息共享;派出所综合信息管理系统将派出所的日常业务和部分队伍建设工作纳入信息化管理,目前该系统正升级完善。 2.专业应用,包括指纹自动识别系统、线索型情报信息系统和全国禁毒信息管理系统。其中,指纹自动识别系统一级建库、远程传输、实时查询,使派出所通过指纹实地采集、比对即可锁定对象、排查可疑人员;线索型情报信息系统用于录入、存储、处理、分析(查询)、分发各类线索型情报信息,并反馈线索型情报信息利用情况、评定线索型情报等级等;全国禁毒信息管理系统录入维护禁毒工作相关信息。 3.个性应用,主要是上海11个分局结合