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食品生产 日常监督检查 含食品小作坊 •2016年2月16 日经国家食 品药品监督管理总局局务 会议审议通过 《食品生产 经营日常监督检查管理办法 》 自2016年5月1 日起施行。 • 《食品生产经营日常监督检查管理办法》,是在 国家质检总局制定的 《食品生产加工企业质量 安全监督管理实施细则 （试行）》 、 《关于 食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督 检查规定的公告》、国家工商总局制定的 《流 通环节食品安全监督管理办法》和原卫生部制 定的 《餐饮服务食品安全监督管理办法》基础 上制定了，为的是建立科学、统一、高效的食 品生产经营日常监督检查机制。 • 《食品生产经营日常监督检查管理办法》 • 按照属地负责、全面覆盖、风险管理、 信息公开的原则， 　　 • 强化日常监督检查在食品安全监管中的 作用，主要特点概括起来是 “两涵盖两 规范”。 　 • “两涵盖”，一是涵盖食品、特殊食品、 食品添加剂全品种的日常监督检查；二 是涵盖生产、销售、餐饮服务全环节的 日常监督检查。 • “两规范”，一是规范日常监督检查要 求，对检查人员资质、检查事项、检查 方式、检查程序、检查频次、检查结果 记录、检查结果公布、问题处理等进行 规范；二是规范标准化检查表格。 《食品生产经营日常监督检查管理办法 》 要求对食品生产经营者实行 “双随机” 日常监督检查； 即随机抽取被检查企业、随机选派检查 人员 “办法 ”对 日常监督检查人员要求 一是应当由2名以上 （含2名）监督检查人员开展 监督检查工作，并出示有效证件。 二是检查人员应当掌握与开展食品生产经营日常 监督检查相适应的食品安全法律、法规、规章、 标准等知识，熟悉食品生产经营监督检查要点。 三是根据 日常监督检查事项，必要时监管部门可 以邀请食品安全专家、消费者代表等人员参与监 督检查工作。 监管人员对食品生产企业 （含小作坊）监督检查要点 ⑴检查企业资格：营业执照、生产许可证； ⑵检查企业厂区环境、车间卫生、生产布局、库房、安全生产； ⑶检查企业生产设备、环境设施、生产辅助设施； ⑷检查企业生产过程的工艺文件、关键控制点、原材料使用、过程检验、搬 运储存、包装标识； ⑸检查企业的检验设备、技术标准、出厂检验、检验人员资职能力； ⑹检查企业的质量安全管理、技术人员和生产人员的能力、相关人员的健康 证明； ⑺检查企业原辅材料采购、采购文件、采购验证 ； ⑻检查企业检验管理、监督检验、不合格品处置、食品召回 ； 监督检查人员进厂前的准备 • 事先熟悉食品企业生产的产品、品种、经营的 基本情况，携带相关执法文书,执法记录设备 （影像记录仪）； • 进厂前首先了解厂区周围环境和厂区面积、厂 房类别等，掌握周围污染源、排污口和厂房分 布、货物运输通道等基本情况。有利于发现分 布周围的污染物和假冒伪劣产品运输通道。 • 首先，观察厂区内部环境，道路硬化、 污水排放、垃圾存放区、厂房布局、库 房位置、厕所、生产区和生活区等。与 在厂外的观察对比，有利于发现暗藏厂 内的黑窝点、黑加工车间、黑库房等问 题。 • 1、厂区环境的要求： • ①厂区应有良好的供、排水系统，厂区内不得 有臭水沟、垃圾堆、坑式厕所或其他有碍卫生 的场所，有沉淀池的企业，沉淀池应远离生产 区，并密封 良好。 • ②以井水为水源的，水源水周围不得有污染源， 并具备有效的防护措施，防止水源污染。 • ③厂区内不得饲养与生产无关的动物。 2 、生产车间环境卫生要