食品生产日常监督检查.pdf
文本预览下载声明
食品生产 日常监督检查
含食品小作坊
•2016年2月16 日经国家食
品药品监督管理总局局务
会议审议通过 《食品生产
经营日常监督检查管理办法 》
自2016年5月1 日起施行。
• 《食品生产经营日常监督检查管理办法》,是在
国家质检总局制定的 《食品生产加工企业质量
安全监督管理实施细则 (试行)》 、 《关于
食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督
检查规定的公告》、国家工商总局制定的 《流
通环节食品安全监督管理办法》和原卫生部制
定的 《餐饮服务食品安全监督管理办法》基础
上制定了,为的是建立科学、统一、高效的食
品生产经营日常监督检查机制。
• 《食品生产经营日常监督检查管理办法》
• 按照属地负责、全面覆盖、风险管理、
信息公开的原则,
• 强化日常监督检查在食品安全监管中的
作用,主要特点概括起来是 “两涵盖两
规范”。
• “两涵盖”,一是涵盖食品、特殊食品、
食品添加剂全品种的日常监督检查;二
是涵盖生产、销售、餐饮服务全环节的
日常监督检查。
• “两规范”,一是规范日常监督检查要
求,对检查人员资质、检查事项、检查
方式、检查程序、检查频次、检查结果
记录、检查结果公布、问题处理等进行
规范;二是规范标准化检查表格。
《食品生产经营日常监督检查管理办法 》
要求对食品生产经营者实行 “双随机”
日常监督检查;
即随机抽取被检查企业、随机选派检查
人员
“办法 ”对 日常监督检查人员要求
一是应当由2名以上 (含2名)监督检查人员开展
监督检查工作,并出示有效证件。
二是检查人员应当掌握与开展食品生产经营日常
监督检查相适应的食品安全法律、法规、规章、
标准等知识,熟悉食品生产经营监督检查要点。
三是根据 日常监督检查事项,必要时监管部门可
以邀请食品安全专家、消费者代表等人员参与监
督检查工作。
监管人员对食品生产企业 (含小作坊)监督检查要点
⑴检查企业资格:营业执照、生产许可证;
⑵检查企业厂区环境、车间卫生、生产布局、库房、安全生产;
⑶检查企业生产设备、环境设施、生产辅助设施;
⑷检查企业生产过程的工艺文件、关键控制点、原材料使用、过程检验、搬
运储存、包装标识;
⑸检查企业的检验设备、技术标准、出厂检验、检验人员资职能力;
⑹检查企业的质量安全管理、技术人员和生产人员的能力、相关人员的健康
证明;
⑺检查企业原辅材料采购、采购文件、采购验证 ;
⑻检查企业检验管理、监督检验、不合格品处置、食品召回 ;
监督检查人员进厂前的准备
• 事先熟悉食品企业生产的产品、品种、经营的
基本情况,携带相关执法文书,执法记录设备
(影像记录仪);
• 进厂前首先了解厂区周围环境和厂区面积、厂
房类别等,掌握周围污染源、排污口和厂房分
布、货物运输通道等基本情况。有利于发现分
布周围的污染物和假冒伪劣产品运输通道。
• 首先,观察厂区内部环境,道路硬化、
污水排放、垃圾存放区、厂房布局、库
房位置、厕所、生产区和生活区等。与
在厂外的观察对比,有利于发现暗藏厂
内的黑窝点、黑加工车间、黑库房等问
题。
• 1、厂区环境的要求:
• ①厂区应有良好的供、排水系统,厂区内不得
有臭水沟、垃圾堆、坑式厕所或其他有碍卫生
的场所,有沉淀池的企业,沉淀池应远离生产
区,并密封 良好。
• ②以井水为水源的,水源水周围不得有污染源,
并具备有效的防护措施,防止水源污染。
• ③厂区内不得饲养与生产无关的动物。
2 、生产车间环境卫生要
显示全部