浅谈建筑工程变更.2.doc

浅谈建筑工程变更、签证及索赔管理 正确理解设计变更、工程签证及工程索赔的含义及内容，明确三者之间的相互关系，才能有效的掌握和控制整个工程造价的变化。 一、工程变更 设计变更的概念； 设计变更是经过设计单位、建设单位和施工单位洽商对原设计内容进行的修改、完善、优化。是工程变更的一种形式。由于设计的原因，变更的提出有可能是建设单位、设计单位、施工单位和监理单位中的任何一个单位。 原设计必须更改时，必须征得设计单位的同意。设计变更经过建设单位、（监理工程师）、施工单位签字认可后，由设计单位以变更图纸或设计变更通知单的形式发出，并作为施工与工程结算的依据，竣工验收的技术资料。 2、设计变更主要有下列原因产生； 通过图纸会审，决定对图纸进行较大修改或纠正设计错误、遗漏；施工过程纠正设计错误，遗漏；增减具体工程内容，如增加管线；改变使用功能；修改复杂难以施工的施工工艺技术使之更先进合理（包括设备的改变），如基坑支护方式的变更、建筑物基础形式变更（包括柱基、条基及其它类型的变动）；满足现场条件变化，工程地质勘察资料不准确而引起的修改，如基础加深；提出合理化建议；更换施工材料，更改空间用途等；施工中产生错误；使用的材料品种的改变等。 3、工程洽商的概念； 在图纸会审后，施工前或施工过程中，建设单位、施工单位、设计单位三方应经常举行会晤，解决施工中出现的各种问题，对于会晤洽谈的内容应以洽商记录的形式形成施工文件，工程洽商记录是工程变更的另一种形式，但不限于工程变更的内容。 如；施工企业在施工过程中，由于资源市场的原因，材料供应或施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计变更。如特殊规格的钢筋、钢材或特殊主要材料在当地市场上没有货源，这时施工单位就应提出变更意见，供设计单位及建设单位参考，如建设单位不同意变更，施工单位就应提出从外地购买增加的费用成本签证或索赔。 在当前市场经济条件下，充分掌握变更、签证和索赔管理的原则，程序和方法，以利于确保工程质量，项目实施的经济效益，项目施工管理水平的提高。 根据以上几点内容，工程项目应在“变”、“签”、“索”这三个环节上加强管理工作，而不是到工程竣工结算时再做工作。从而做到事前有准备，事中有作为，事后有依据。因此，加强建设工程变更和工程签证、索赔的管理是施工单位的一项重要工作，必须做好。 工程签证； 是指施工图纸所确定的工程内容以外的施工现场发生的实际工作，由监理工程师确认工程行为的发生与数量，是否予以计量与支付，应按合同原则及项目的有关规定办理。 施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所应办理的工程签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况发生所引起工程量的变化。作为施工企业的管理者应该明确什么情况可以签证，什么情况下不能签证，做到心中有数。 不能得到支持的签证情况； 1、在施工过程中，可能受拆迁工作的干扰和影响，承包单位在投标中就充分考虑了这一因素，由此引起的费用增加，不得签证。 2、因赶工期而需要增加的费用，已包含在投标报价中，不得签证。 3、因工期紧迫，要求承包人提前进入现场，做好施工准备工作，由此产生的设备闲置费用已考虑在施工合同总价中，不得签证。 可以签证的情况有； 1、由于建设单位原因，未按建筑合同规定的时间和要求提供图纸、开工条件、材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。 2、由于建设单位的原因，决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人工和机具的调遣等损失。 3、在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成的损失。 4、常遇在到施工过程中由于工作面过于狭小，作业超过一定高度，造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进行，施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位，并在征得建设单位同意后实施，此时施工企业应当办理工程签证。 5、对于维修工程、零星维修项目大都没有正规的施工图纸，往往在维修前由施工企业提出一套维修方案，维修完毕后办理工程签证，然后依据工程签证办理工程结算。此时工程签证工作尤其重要，直接关系到维修结算工作的顺利进行。 6、已施工完发包方要求对某些部位进行修改，且工作量不大，不影响工期。 7、发包方要求帮忙做工程以外的内容，且不影响本工程工期的。 8、在本工程范围内，图纸内容没有的。 9、五级以上地震，八级以上且持续四小时以上的大风、结构施工期日降雨量80mm以上且持续四小时以上大雨、结构施工期持续四小时以上的大雪，最低温度在摄氏零下5度以下连读两天以上的低温，