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2024二级福建省建造师继续教育(必备资料)

建设工程基本法律制度

1.法律体系和法的形式

我国法律体系由宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门组成。法的形式主要有宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、部门规章、地方政府规章等。不同形式的法律文件具有不同的制定主体和效力等级，例如宪法具有最高的法律效力，法律的效力仅次于宪法，行政法规的效力高于地方性法规和规章等。在实际工程中，建设活动必须遵循不同层级的法律法规要求，确保合法合规。

2.法人制度

法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人分为营利法人、非营利法人和特别法人。在建设工程中，建设单位、施工单位等通常都是法人组织。法人在建设工程中的作用至关重要，它能够以自己的名义签订合同、参与诉讼等。例如，施工企业作为法人，要对其承建的工程质量、安全等负责，以其全部财产承担民事责任。

3.代理制度

代理是指代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为，被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。代理包括委托代理和法定代理。在建设工程中，委托代理较为常见，如建设单位委托招标代理机构进行招标活动，施工单位委托项目经理进行现场管理等。代理人必须在授权范围内行使代理权，不得超越代理权限，否则可能构成无权代理，需要承担相应的法律后果。

4.物权制度

物权包括所有权、用益物权和担保物权。在建设工程中，土地所有权归国家或集体所有，建设单位通过出让或划拨等方式取得土地使用权，这属于用益物权。施工单位对其施工的工程成果享有建设工程价款优先受偿权，这属于担保物权的一种。物权的设立、变更、转让和消灭都需要遵循法定的程序和条件，以保障物权人的合法权益。

5.知识产权制度

建设工程领域涉及的知识产权主要有专利权、商标权、著作权等。例如，施工企业研发的新技术、新工艺可以申请专利保护；企业的品牌商标可以获得商标权；工程设计文件、施工图纸等属于著作权保护的范畴。保护知识产权有利于鼓励创新，提高建设工程的科技含量和质量。施工企业要加强知识产权管理，避免侵犯他人的知识产权，同时也要积极维护自己的知识产权。

6.担保制度

担保方式有保证、抵押、质押、留置和定金。在建设工程中，建设单位为了保证施工单位按时履行合同义务，可能要求施工单位提供履约保函，这属于保证担保；施工单位以自己的设备作为抵押物向银行贷款，这属于抵押担保。担保制度可以保障债权人的利益，促进建设工程合同的顺利履行。

建设工程发承包法律制度

1.建设工程招标投标制度

建设工程招标分为公开招标和邀请招标。依法必须进行招标的项目，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标人要编制招标文件，对招标项目的技术要求、投标报价要求和评标标准等实质性要求和条件作出规定。投标人要按照招标文件的要求编制投标文件，在规定的时间内投标。评标委员会要按照招标文件确定的评标标准和方法进行评标，推荐中标候选人。招标人要在规定的时间内确定中标人，并与中标人签订合同。

2.建设工程承包制度

建设工程承包包括总承包、专业承包和劳务分包。总承包企业可以对工程项目进行全过程承包，也可以将专业工程分包给具有相应资质的专业承包企业，将劳务作业分包给劳务分包企业。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位，禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程承包制度的规范实施有利于提高工程建设的效率和质量，保障各方的合法权益。

3.建设工程分包制度

合法的分包必须符合法律规定和合同约定。分包单位应当具备相应的资质条件，且只能在其资质等级许可的范围内承揽工程。分包单位要对其分包的工程向总承包单位负责，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。同时，建设单位不得直接指定分包工程承包人，禁止违法分包和转包行为。

4.建设工程联合体投标制度

两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力和资格条件。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

建设工程合同和劳动合同法律制度

1.建设工程合同制度

建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。建设工程合同应当采用书面形式，明确双方的权利和义务。合同的主要内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务，违约方要承担违约责任。

2.劳