上海自贸区全介绍.ppt

中国上海自由贸易区 基础知识（四大方面） 拓展升华（两大问题） 发展历程 主要内容 目前影响 热点舆论 上海与香港的地位变化，能否替代香港 下一个自贸区最有可能的地区 发展历程 2005年 提交了向自由贸易(园)区转型建议 2011年11月 上海提出建立自由贸易园区 2013年3月 李克强鼓励建立自贸试验区 2013年6月 自贸区总体方案修改完善 2013年7月3日 国务院原则通过方案 2013年8月16日 拟提请全国人大常委会审议 2013年8月22日 商务部正式批准 2013年8月25日 上海推出42条金融措施 2013年8月26日 4部法律拟在自贸区暂停实施 2013年8月28日 允许外资涉有限牌照银行 2013年9月29日 正式挂牌成立 主要内容 上海自由贸易区是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，属中国自由贸易区范畴。该试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立，于9月29日正式挂牌开张。试验区总面积为28.78平方公里，相当于上海市面积的1/226，范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。 约28.78平方公里 FTZ与FTA的本质区别： ●上海自由贸易区（Free Trade Zone 缩写FTZ）：是根据本国法律法规在本国境内设立的区域性经济特区。这种方式属一国境内关外的贸易行为，即某一国在其辖区内划出一块地盘作为市场对外做买卖（贸易），对该地盘的买卖活动不过多的插手干预、且对外运入的货物不收或少收关税。 ●传统的自由贸易区（Free Trade Area 缩写FTA）：是根据多个国家之间协议设立的包括协议国（地区）在内的区域经济贸易团体。指多个国家或地区（经济体）之间做买卖生意（贸易），为改善买卖市场，彼此给予各种优惠政策；至于怎样做买卖，不是某一国说了算，而是在国际协议的基础上多国合作伙伴一起商议制定游戏规则，按多国共同制定的规则进行。 FTZ与FTA不同的是，传统自由贸易区是多国一起玩，游戏规则多国共同制定；而FTZ是一国在自个的地盘玩，自己地盘自己做主，游戏规则自个制定。 基本概念小补充 货物在保税区能干嘛？ 　　答：货物运至保税区后，可以在保税状态下进行加工、存储、展览、改装、分类、混合，并根据需求完税后运入关内或免税运出境外。 有了保税区为什么还要搞自贸区？ 　　答：保税区有助于货物自由贸易，而自贸区更强调扩大服务业的开放。 什么叫保税区？ 答：保税区亦称保税仓库区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。 主要政策 拟开放人民币资本项目 构建离岸金融中心 可能推15%企业所得税优惠： 贸易领域监管模式创新 推动外贸物流创新发展 详细领域 金融服务领域：银行服务开放措施；专业健康医疗保险开放施试点设立外资专业健康医疗保险机构；融资租赁开放措施。 航运服务领域：远洋货物运输开放措施；国际船舶管理开放措施允许设立外商独资国际船舶管理。 商贸服务领域： 增值电信；游戏机、游艺机销售及服务；开放措施允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。 专业服务领域：律师服务；资信调查开放措施；旅行社开放施；人才中介服务开放措施；投资管理开放措施；工程设计开放措施；建筑服务开放措施。 文化服务领域：演出经纪开放措施；娱乐场所开放措施。 社会服务领域：教育培训、职业技能培训；医疗服务开放措施允许设立外商独资医疗机构。 任务措施 一是加快政府职能转变 二是扩大投资领域开放 三是推进贸易发展方式转变 四是深化金融领域开放创新 五是完善法制保障 目前影响：对上海的影响 对于上海而言，自由贸易试验区获批推行，获得机会的不仅是贸易领域，对于航运、金融等方面均有“牵一发而动全身”的作用。 　1、将使上海突破已有的条框，放宽税收、外汇使用等优惠政策，有利于跨国公司内部的全球调拨、会有更多的金融机构在上海注册开业。 　2、自由贸易试验区的推进将使得海上保险等航运服务业务在上海得以培育和集中，解决航运中心建设中金融支持的问题，这将使得上海获得更多的制度红利。 　3、免税和自由港将有利于吸引高端制造业，而贸易区将有利于吸引更多的加工、制造、贸易和仓储物流企业聚集，叠加中国的产业升级。因此，自由贸易区对于物流的集聚效应将更加显著。 目前影响：对国家的影响 上海自由贸易区建设是国家战略，是先行先试、深化改革、扩大开放的重大举措，意义深远。这项重大改革