岗位应急处置卡之编制实施实践.doc

岗位应急处置卡之编制实施实践 个人观点： 应急处置卡应当具有坚持简明、易记、管用、好用的特点。 请耐心阅读，重点在后面。 本文有以下几个内容 1、岗位应急处置卡的来历 2、岗位应急处置卡的功能 3、岗位应急处置的实施步骤 4、编制的四个明确要求 5、当前主要的编制格式 6、现存在的不足和改进方向 1、岗位应急处置卡的来历 岗位应急处置卡最早能够查询到的资料来自于2008年3月， 在江苏镇江开始做试点，到2016年7月1日《生产安全事故应急预案管理办法》（国家总局令第 88 号）第十九条 生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡，开始全国实施。 目前主要是推广在高危行业，高危行业的应急救援预案内容复杂，生产一线的员工往往难以全面系统掌握，而且一旦处置出错，可能导致严重事故发生，同时，在事故突发时，人的心理慌乱也会导致处置不及时。通过岗位应急卡解决和控制突发时人员慌乱和处置错误，照卡处置，按卡片流程操作，避免忙中出错，这样就能减少一些重特大事故中由于现场员工处置能力和准确性不足导致的事故升级扩大。 最早实施岗位应急处置卡的特点是简明、易懂、实用的特点，后来修改为简明、实用、有效。 由于不同行业之间在岗位现场应急处置操作上要求差异和准确性要求不同，所以修改易懂为有效，强调应急处置卡的功能结果是有效处置现场突发各种情况，提高岗位员工自救避险逃生能力。 2、岗位应急处置卡的功能 岗位应急处置卡有三项主要功能： （一）提升应急处置能力。 “应急处置卡”具有简明、易懂、实用的特点，重点岗位一线员工易于掌握，在较短的时间内强化应对突发事故和风险的应急处置能力，有效防范和降低危险岗位突发事故造成的人员伤亡和财产损失。 （二）夯实应急救援基础。 “应急处置卡”直接面向一线员工，突发事故发生时，一线员工能够快捷有效地进行处置，是应急救援最直接、最基础的力量。事故初始阶段的正确处置，把事故消灭或控制在萌芽状态，对控制事故或减少人员伤亡和财产损失起到关键性作用，它的实施夯实了事故应急救援工作基础。 （三）营造企业安全文化。 “应急处置卡”是对各种风险的防范和处置，可以强化员工风险意识，时刻绷紧安全弦，增强安全责任感和使命感，有利于提高员工安全意识，营造安全浓厚氛围，形成企业安全文化。 制定“应急处置卡”要通俗易懂、内容简明，注重实效，具有针对性和可操作性，明确可能发生事故的具体应对措施，着重解决发生事故时员工“怎么做、做什么、何时做、谁去做”的问题，使员工能及时正确地处置和报告事故。 3、岗位应急处置卡实施步骤 （一）风险评估。风险评估目的在于认识风险，预测可能发生的各种事故类型，提出防范措施和假定风险发生时需采取的应急措施，“应急处置卡”必须在风险评估的基础上编制。 （二）编制“应急处置卡”。生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。“应急处置卡”应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。 （三）教育培训。“应急处置卡”适用对象是生产一线员工，熟悉程度决定了最终的推行效果。各企业要结合应急预案演练，要将“应急处置卡”纳入到员工教育培训之中，使每个员工都能熟知熟会，遇到情况能熟练应用。 （四）全面实施。企业将“应急处置卡”塑封成小卡片，发放到每一个相关员工的手中，重点岗位做到“一岗一卡、一人一卡”，并在重要位置张贴上墙，可将“应急处置卡”内容制作成二维码，要求员工操作前扫一扫，看一看。 4、编制的四个明确要求 即明确含义、推行目的、推行原则及推行步骤。 明确含义 “岗位安全应急卡”是指企业通过风险评估、危险因素的排查，确定危险岗位，有针对性地制定各种可能发生事故的应急措施，从而编制具有应急指导作用的简要文书。 明确推行目的 1、强化应急救援技能。“岗位安全应急卡”具有简明、易懂、实用的特点，避免了应急救援预案的篇幅冗长、内容复杂的缺点，易于被员工所掌握，可以使危险岗位的第一线员工在较短的时间内实实在在地提升应急救援技能，强化员工应对突发事故和风险的能力，有效防止危险岗位突发事故造成的人员伤亡和财产损失，保障企业安全生产。 2、夯实应急救援基础。事故发生后，最有效的救援是在事故初始阶段的正确处置，把事故消灭或控制在萌芽状态，防止事故扩大，对控制或减少事故造成的人员伤亡和财产损失起到关键性的作用。而能够对突发事故快捷而有效地进行处置的往往是位于生产第一线的员工，他们是应急救援最直接、最基础的力量。岗位安全应急卡直接面向生产第一线岗位的员工，它的实施有力地夯实了事故应急救援的基础。 3、营造企业安全文化。岗位安全应急卡是对各种风险的防范和处置，它在企业的实施可以强化员工的风险意识，时刻绷紧安全弦，