镇食品安全事故应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

建立健全应对食品安全事故的运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。

（二）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度地减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。

2.统一领导，分级负责：在镇政府的统一领导下，各相关部门按照各自职责和权限，负责食品安全事故的应急处置工作。根据食品安全事故的性质、危害程度和影响范围，实行分级管理、分级响应。

3.科学评估，依法处置：采用科学的方法和技术手段，对食品安全事故进行评估和分析，依法依规开展应急处置工作，确保应急处置措施科学、合理、有效。

4.预防为主，快速反应：坚持预防为主的方针，加强食品安全监测、预警和风险评估，及时发现和消除食品安全隐患。一旦发生食品安全事故，能够迅速启动应急预案，快速反应，有效处置。

（三）适用范围

本预案适用于本镇行政区域内发生的食品安全事故的应急处置工作。包括食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

（四）事故分级

根据食品安全事故的危害程度和影响范围，将食品安全事故分为四级：特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）。具体分级标准按照国家有关规定执行。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥机构

成立镇食品安全事故应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由镇长担任总指挥，分管副镇长担任副总指挥，成员包括镇食安办、镇卫生院、镇市场监管所、镇派出所、镇农业服务中心、镇宣传办等相关部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在镇食安办，负责日常工作。

（二）职责分工

1.应急指挥中心职责

-负责统一领导、指挥和协调全镇食品安全事故应急处置工作。

-研究重大应急决策和部署，解决应急处置中的重大问题。

-负责向县政府及有关部门报告食品安全事故情况。

2.应急指挥中心办公室职责

-承担应急指挥中心的日常工作，负责食品安全事故信息的收集、分析、报告和通报。

-协调各成员单位开展应急处置工作，传达应急指挥中心的各项指令。

-组织制定食品安全事故应急处置工作方案和各项工作制度。

-负责食品安全事故应急处置工作的总结和评估。

3.成员单位职责

-镇食安办：承担应急指挥中心办公室的日常工作，组织协调各成员单位开展食品安全事故应急处置工作；负责食品安全事故信息的汇总、分析和报告；组织开展食品安全事故调查处理；指导、协调相关部门做好食品安全事故应急处置工作。

-镇卫生院：负责食品安全事故医疗救治工作，组织协调医疗专家对事故患者进行诊断、治疗和康复指导；及时报告患者救治情况；开展食品安全事故现场卫生学处理和流行病学调查。

-镇市场监管所：负责食品安全事故现场的食品经营主体资格检查；对事故涉及的食品及原料进行封存、检验检测；查处食品安全违法行为；协助有关部门做好食品安全事故调查处理工作。

-镇派出所：负责维护食品安全事故现场秩序，依法打击食品安全事故中的违法犯罪行为；协助有关部门开展调查取证工作。

-镇农业服务中心：负责对事故涉及的食用农产品种植、养殖环节进行调查，提供相关技术支持；查处食用农产品种植、养殖环节的违法行为。

-镇宣传办：负责食品安全事故应急处置工作的宣传报道，及时发布权威信息，正确引导舆论，回应社会关切。

三、监测与预警

（一）监测

1.建立健全食品安全监测体系，加强食品安全风险监测。镇食安办会同镇卫生院、镇市场监管所等相关部门，按照国家和地方有关规定，开展食品安全监测工作，收集、分析、整理食品安全信息。

2.各相关部门要加强对食品生产经营企业、医疗机构、学校食堂、农村集体聚餐等重点场所的食品安全监测，及时发现食品安全隐患。

3.鼓励和支持食品生产经营企业、行业协会、消费者协会等社会组织和个人参与食品安全监测工作，及时报告食品安全问题。

（二）预警

1.镇食安办负责收集、分析、评估食品安全监测信息，对可能引发食品安全事故的风险因素进行预警。

2.根据食品安全事故的危害程度、影响范围和发展趋势，发布食品安全事故预警信息，预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3.预警信息包括食品安全事故的类别、预警级别、可能影响