1、黄岗镇柳木产业园基础设施建设项目-实施方案.pdf

目录

第一章、区域基本情况1

第二章、项目建设背景和必要性2

2.1项目建设背景2

2.2项目建设的必要性7

第三章、项目事前绩效评估15

3.1经济效益分析15

3.2社会效益分析15

3.3项目事前绩效评估15

3.3.1项目事前绩效目标15

第四章、项目建设方案32

4.1项目概况32

4.1.1项目名称32

4.1.2项目建设地点32

4.1.3项目性质32

4.1.4项目建设内容及规模32

4.1.5项目总投资及资金来源36

4.1.6项目建设周期37

4.1.7项目前期工作情况37

4.2项目单位概况37

4.3项目主要任务38

4.4项目建设计划及现状38

第五章、项目总投资及资金筹措方案40

5.1编制依据40

5.2项目投资额及资金来源情况说明41

5.3资金筹措方案48

5.4资金使用计划49

第六章、项目融资计划50

6.1项目发行地方政府专项债券募集资金计划50

6.1.1发行依据50

6.1.2发行计划51

6.2分年专项债券发行规模和期限安排51

第七章项目收益及融资平衡情况54

7.1项目总投资54

7.2项目收入测算54

7.2.1计算依据54

7.2.2基础数据及参数选取54

7.2.3项目收入测算55

7.3项目成本及收益测算62

7.3.1成本测算62

7.3.2项目收益65

7.4还款保障措施69

7.5项目发行后的收入能力测算71

7.5.1偿债计划71

7.5.2资金测算平衡情况72

7.5.3压力测试74

第八章、资金管理方案及还款保障措施75

8.1资金管理方案75

8.1.1募集资金使用75

8.1.2额度管理75

8.1.3预算编制76

8.1.4预算执行和决算76

8.1.5募集资金拨付资料77

8.1.6募集资金拨付程序78

8.1.7募集资金本息偿还79

8.1.8部门职责79

8.1.9监督管理80

8.2专项债券投资者保护措施81

8.2.1项目预期现金流优先用于平衡项目还本付息81

8.2.2必要时在限额内发行新增专项债81

8.2.3建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险应急处理预案81

8.3还款保障措施84

8.3.1项目预期现金净流量优先用于平衡本项目还本付息84

8.3.2建立地方政府性债务风险防控机制及债务风险应急处置预案84

8.3.3落实政府债务预算算理85

8.3.4有效防范化解政府债务风险。85

8.3.5建立完善的项目收支管理制度86

8.3.6建立债券资金使用绩效评价机制86

8.3.7建立地方政府债务应急处置机制86

第九章、风险管理方案88

9.1风险识别88

9.1