向高甲卷一宪法背诵版(修改后).pdf
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第一章 宪法的基本理论
第一节宪法的概念
一、宪法的含义
在中国古代的典籍中,曾出现过“宪” 、“宪法”、 “宪令” 、“宪章”等词语,但这些与近现代宪法的
性质与含义是不同的。在中国,将“宪法”一词作为国家根本法始于19世纪80年代。郑观应在《盛世危
言》中,首次使用宪法一词。
二、宪法的特征
1内容最根本
1内容最根本
11内内容容最最根根本本 宪法规定国家最根本、最重要的问题。
2法律效力最
2法律效力最
22法法律律效效力力最最 (1)宪法是制定普通法律的依据;
高
高
高高 (2)任何普通法律、法规都不得与宪法的原则和精神相违背;
(3)宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。
3制定和修改
3制定和修改
33制制定定和和修修改改 《宪法》第64条:宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或
是国家的
程序更严格
程序更严格
程程序序更更严严格格 者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大
根本法
会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
【注意】宪法的公布由全国人大主席团,不是国家主席!而一般法律
宪法
是国家主席
的特
【注意】现行宪法是以1982宪法,其后经过1988年、1993年、1999
征
年、2004年四次修改,这四次修改均是通过修正案的形式。
从事实上看,宪法最主要、最核心的价值在于,它是公民权利的保障书。
是公民权
从历史上看,宪法最早是在反封建专制斗争中,为确认取得的权利而制定出来的。
利保障书
从内容来看,规范国家权力有效行使也是为了保障公民的基本权利和自由不受侵犯。
是民主事 宪法与民主紧密相连,民主主体的普遍化或者说民主事实的普遍化,是宪法得以产生
实法律化 的前提。而且,基于宪法在整个国家法律体系中的根本法地位以及宪法确认的基本内
的基本形 容主要是国家权力的正确行使和公民权利的有效保障。
式
三、宪法与法律的关系
相同点—— (1)宪法与法律具有共同的经济基础,其性质主要取决于社会的物质文化条件;
宪法首先是法律 (2)宪法与法律都是由国家制定并以国家强制力保障实施的行为规范;
(3)宪法和法律都通过规定社会关系参加者的权利义务来确认和保护社会秩序和法律秩序;
(4)宪法和法律一样具有制裁性等。
不同点—— 宪法虽也具有法律的一般特征,但它是高级法,国家的根本法,在法律体系和国家生活中具
宪法是“法律的法 有特殊的地位。
律”
四、宪法与宪政的关系
宪政的要素 (1)宪政的基本前提是制宪,宪法的存在都是实现宪政的必然要素;
(2)宪政的基本内容是民主事实的制度化。
(3)宪政发展的必然结果是法治,而宪政是法治发展的前提和基础。
(4)宪政的核心价值和终极目标是人权保障。
宪政的基本 (1)宪法实施是建立宪政的基本途径;
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